为加快推动科技引领城建设，充分阐扬科技创新战术钻研在决策支持和智力支持方面的沉要作用，有效推动决策科学化、民主化，凭据科技打算组织治理有关要求及《通辽市科技创新战术钻研打算治理执行细则》（青科规〔2020〕4号）划定，现将2021年通辽市科技创新战术钻研打算项目申报指南予以颁布。

 

         一、支持课题

 

      （一）通辽市对标丽江中国特色社会主义先行示范区 推动科技领域盛开创新鼎新蹊径钻研

 

钻研内容：重要萦绕通辽市科技创新发展示实，沉点通过进建借鉴丽江建设中国特色社会主义先行示范区有关的经验、做法，总结十八届三中全会以来通辽市科技领域鼎新功效、鼎新工作、鼎新试点实现情况，查找鼎新“堵点痛点难点”，结合当前盛开创新特色优势，从优化科技创新环境、打造创新创业生态圈、优化科技服务、强化平台建设及人才支持等方面，深刻钻研我市科技体造机造鼎新行动，提出下一步科技领域鼎新发展蹊径和鼎新索求方向。

 

查核指标：钻研我市科技体造机造鼎新行动，从优化科技创新环境、打造创新创业生态圈、优化科技服务、强化平台建设及人才支持等，提出科技领域鼎新发展蹊径和鼎新索求方向，实现课题钻研汇报。

 

     （二）通辽打造国际科技合作新高地蹊径钻研

 

钻研内容：以日本、韩国、德国、以色列等创新型国度及推动与“一带一路”沿线国度科技合作为沉点，结合我市打造“工业互联网”之都、建设科技引领城、打造一带一路国际合作新平台等沉点工作部署，分析当前科技创新合作面对的新局势、新机缘，提出我市国际科技合作的问题与挑战、方向与思路、钻研我市与沉点创新型国度和一带一路沿线国度合作的具体蹊径与模式、对策与政策建议，深入国际科技互换与合作，打造国际科技创新新高地。

 

查核指标：提出新局势下国际科技合作的问题与挑战、方向与思路，钻研我市与沉点创新型国度和一带一路沿线国度合作的具体蹊径与模式、对策与政策建议，实现课题钻研汇报。

 

     （三）通辽高新技术产业发展钻研

 

钻研内容：在新一轮科技革命与产业刷新的大布景下，钻研分析全球新技术新产业发展态势，结合我市现实基础，对沉点高新技术产业领域发展钻研，对产业预期功效、将来发展方向等内容进行预判，提启程展思路、蹊径，进行全链条设计，提出造就通辽将来产业发展的定见建议。对推动通辽高新技术产业开发区发展提出建议。聚焦高新技术企业，提出通辽市高成长性高新技术企业发展的政策措施及建议。

 

查核指标：提出沉点高新技术产业发展全链接蹊径设计及发展将来产业发展的定见建议；提出通辽市高成长性高新技术企业发展的政策措施及建议；实现课题钻研汇报。

 

     （四）新局势下推进科技与金融深度融合助力科技创新发展执行蹊径的钻研

 

钻研内容：重要萦绕新局势下推进技术身分与本钱身分融合发展需要，沉点对科技金融政策系统建设、科技金融机构的运作模式、科技金融服务系统建设、科技金融人才造就模式等方面，分析国内经济当先城市的科技金融发展模式，总结其推进科技与金融深度融合方面的良好实际和成功经验，提出新局势下推进通辽市科技与金融深度融合助力科技创新发展的建议和执行蹊径。

 

查核指标：钻研提出通辽市推进技术身分与本钱身分融合的建议和执行蹊径，实现课题钻研汇报。

 

     （五）基于前沿技术和先进算法的新型科研机构运行评价系统钻研

 

钻研内容：结合通辽市新型研发机构运行评价工作的现实需要，对标全省、全国先进地域做法，引入互联网、大数据、人为智能等前沿技术和先进算法，进行科研机构运行评价系统钻研，成立科研机构评价模型，成立新型科研机构多维度综合运行评价系统，对通辽市新型科研机构发展运行情况进行综合评价, 为深入科技体造鼎新提供决策辅助。

 

查核指标：提出新型科研机构综合运行评价系统的定见建议，实现课题钻研汇报。

 

      （六）通辽城市科创形象传布实际分析与对策钻研

 

钻研内容：萦绕打造国际化创新型城市标杆和推动科技引领城建设攻势，发展支持建设创业城市，结合新媒体时期的城市形象传布法规和新趋向等方面钻研，深刻调研通辽城市科创形象传布近况、特色及不及，重新部科技型企业品牌推广、高新技术产业园区品牌打造、科创活动品牌打造等方面，提出使用数字化融媒体伎俩和全媒体资源，传布通辽城市科创形象、营造浓密创新创业氛围的全案创意策动思路、可操作性蹊径和对策建议。

 

查核指标：提出通辽城市科创形象传布全案创意策动思路、可操作性蹊径和对策建议，实现课题钻研汇报。

 

      （七）通辽科技成就转移转化机造钻研

 

钻研内容：结合技术身分市场鼎新要求，对科技成就转移转化体造机造发展钻研。出格针对通辽财政支持科技打算专项成就治理与转化，分析专项项目评审、过程治理、结题验收中科技成就治理需要，结合行业领域特点，钻研提出成立成就数据库、筛选步骤、对接产业和园区蹬仔关建议及执行蹊径，明确推动组织成就转化的方式和措施，为科技打算项目成就落地转化提供治理技术支持。

 

查核指标：钻研提出成立成就数据库、筛选步骤、对接产业和园区蹬仔关建议及执行蹊径，明确推动组织科技成就转移转化的方式和措施，实现课题钻研汇报。

 

      （八）通辽市科技创新立法及政策钻研

 

钻研内容：对标《丽江经济特区科技创新条例》及其他先进城视注地域在科技创新立法保险方面的经验做法，跟进国度《科技进取法》订正进展，启动我视锥科技创新推进条例》订正有关钻研，总结立法以来功效，查找问题，对下步订正提出钻研建议，为进一步优化我市创新创业生态提供法治保险。全面系统梳理国度、省、市科技创新政策，从关键技术攻关、人才引进造就、创新平台建设、成就转移转化、创新创业、科技金融等方面客观评价科技政策，并借鉴先进城市经验，总结功效、查找问题、提出建议，领导后续政策造订出台。

 

查核指标：钻研提出《科技创新推进条例》建造订见建议，提出美满科技创新政策系统有关定见建议，实现课题钻研汇报。

 

      （九）基于“放管服”鼎新的通辽市科技打算项目综合绩效分类评价

 

        钻研内容：基于国度科技领域“放管服”鼎新及国度科技评价造度鼎新的总体部署和最新要求，借鉴先进省市经验和做法，以科技打算项目绩效评估为切入点，索求尝试科研项目分类绩效评价，逐步以绩效评价包办项目验收。梳理评估质量节造重点，推动绩效评估的科学性、客观性和公正性，提出我市科技绩效评估系统优化发展总体思路。

 

       查核指标：基于“放管服”鼎新提出科研项目分类绩效评估系统定见建议，筛选梳理评估质量节造重点，实现课题钻研汇报。

 

      （十）通辽市建设综合性国度科学中心蹊径钻研

 

       钻研内容：参考借鉴上海张江、安徽岳阳、北京怀柔、粤港澳大湾区、成渝等综合性国度科学中心建设经验，经营钻研国度尝试室建设、大科学装置布局、科学城规划等沉点事项，提出可行性建议和规划建设规划，为争创综合性国度科学中心提供钻研基础。

 

       查核指标：经营钻研国度尝试室、大科学装置、科学城等布局建设的可行性建议和建设规划等，为争创综合性国度科学中心提供钻研基础，实现课题钻研汇报。

 

        二、申报前提

 

        申报项目必须切合本指南所划定的课题方向，每个方向支持1个项目。

 

      （一）申报单元

 

       1.申报单元为国内注册的拥有独立法人资格和较强软科学钻研能力的企事业单元或其他机构。激励跨单元合作钻研。

 

       2.申报单元应拥有健全的财政治理造度，对项目资金可能全面尝试预算治理，科研经费设专账治理、专款专用。

 

       3.申报单元该当对申请资料的真实性进行审核，如发现弄虚作假、剽窃、剽窃，或者加害他人知识产权等行为的，已经查实，将取缔申报资格并记入信誉档案。

 

      （二）课题掌管人

 

       1.课题掌管人须有较强的组织和协调能力，拥有较高的理论素养和分析解决问题的能力。近三年承担过省级以上有关课题钻研的优先。

 

       2.课题掌管人必须是该项目执行全过程的真正组织者和领导者，并负担内容性钻研工作。挂名或不负担内容性钻研工作的，不得作为课题掌管人。

 

       3.有在研或2次验收未通过市科技打算项目验收的单元和项目掌管人不得申报（承担利用基础钻研或正常参与2021年验收的项目之表）。项目申报应如实填写有关信息，如发现弄虚作假、剽窃、剽窃，或加害他人知识产权等行为的，已经查实，将取缔申报资格并记入信誉档案。

 

       三、支持方式

 

      （一）战术钻研打算项目执行期通常为1年以内，项目钻研准则上不得申请延期。

 

     （二）每个项目最高支持额度不超过100万元。现实市拨经费低于申报数额时,不及部门由承担单元自筹解决。

 

     （三）钻研课题试点执行项目经费“包干造”，直接用度调剂权全数下放给项目承担单元，由项目承担单元据实核准，验收前向项目主管部门和市科技局登记。

 

      （四）项目选取无偿赞助方式予以支持，立项后一次性拨付项目资金。

 

        四、申报注明

 

      （一）申报渠路

 

         项目申报单元进行网上申报，登录通辽市科技局网站（http://qdstc.qingdao.gov.cn/），通过“服务大厅”点击“科技打算治理平台”进入通辽市科技治理信息系统，选择“项目申报（承担）单元”角色登录，查看《项目申报系统用户操作手册》并进行网上申报。申报系统注册成功后，请妥善保留登录名和密码，以便随时进入系统查看项目申报及合同签定、项目治理等情况。

 

      （二）申报资料

 

        登陆通辽市科技治理信息系统，“打算项目申请”-“打算项目申报申请”-“新建”弹出窗口后，顺次选择“2021”年度-“科技服务业造就专项”-“科技创新战术钻研”后点击“确定”在线填写有关表单及附件资料（附件仅用于证明申请书中陈述的真实性、可行性和钻研水平以及项目评审专家参考），项目主管单元在线对申报资料进行审核并增长定见后提交。有关附件蕴含：

 

        1.切合申报总体要求的有关项目及申报单元情况的证明文件；

 

        2.企业法人交易牌照或事业单元法人证书；

 

        3.预算注明（项目资金使用需依照《通辽市财政局科学技术专项资金治理法子》（青财规〔2017〕3号）有关划定执行，间接用度使用分段超额累退比例法推算并尝试总额节造，依照不超过项目经费中直接用度扣除设备购置费后的肯定比例鉴定，500万元及以下部门不超过20%）；

 

        4.绩效指标申报表；

 

        5.申报书（空缺），需下载填报具名盖章后扫描上传（把稳：①申报书封面盖章；②项目依附单元和项目主管部门审查定见具名盖章；③项目承担单元及项目钻研人员科研诚信承诺书具名盖章；④加盖骑缝章）；

 

        6.其他有关资料。

 

       上述资料为电子版，涉及各类证照及证明资料请扫描或拍照原件上传系统。

 

      （三）项目受理功夫

 

         受理功夫：项目申报单元网上提交功夫及项目主管部门审核提交功夫为：2020年11月4日至 2020年11 月16日24时（申报功夫截止，系统将关关无法批改，请申报单元尽量提前3天实现主管部门审核提交，预留后续审核退回批改的功夫）。

 

      （四）联系方式

 

         1.业务征询

 

          王莹莹  通辽出产力推进中心   88728989-815

 

          烟凤芸  通辽市科学技术局规划与政策律例处  85911059

 

         2.技术支持

 

          杨建军  18353238045

 

         3.监督电话

 

          市科技局科技监督与诚信建设处  85911316

 

 

 

                            

 

                          通辽市科学技术局

 

                              2020年11月3日