依照科技部、财政部、国度税务总局《高新技术企业认定治理法子》（国科发火〔2016〕32号，以下简称“认定法子”）和《高新技术企业认定治理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称“工作指引”）有关要求，凭据《通辽市高新技术企业认定治理工作规划（试行）》（以下简称“工作规划”）划定，现将2023年度高新技术企业认定工作有关事项通知如下：

 

         一、申报领域

 

         1.通辽市行政区域内的居民企业，切合认定法子第十一条有关划定，均可申请高企认定。

 

         2.2020年认定的高企企业名称产生变动的，须先实现高企名称调换后再提出认定申请。

 

         二、认定法式

 

      （一）自我评价

 

        企业应对照“认定法子”和“工作指引”进行自我评价。

 

     （二）注册登记

 

       新注册企业用户登录“科学技术部政务服务平台”（fuwu.most.gov.cn），注册单元用户（法人）账号，在网络系统上确认激活后（注册操作法式见附件1），凭据网站提醒发展后续申报工作。

 

     （三）网络填报

 

       2023年度高企认定采取常态化申报，分批次两全评审方式进行。申报企业登录“科学技术部政务服务平台”，填写《高新技术企业认定申请书》，天生并打印《高新技术企业认定申请书》封皮并盖章后，连同附件资料彩色扫描成PDF体式，一并上传。

 

       上传资料需确保具名盖章齐全、清澈齐全、证据有效。申报企业对提交资料负主体责任，签定诚信承诺书（附件2）,明确最终上缴存档资料内容与系统填报内容一致。对涉密企业，须将申报资料进行脱密，确保涉密信息安全。

 

       把稳：①区（市）审查推荐和专家评审均凭据系统填报数据和上传的证明资料，企业实现资料上传后，可参照《高新技术企业申报资料审查对照表》（附件3）进行自检，确认上传资料及附件的齐全性。

 

        ②证明资料上传要严格依照申报系统每部门（如：知识产权情况表、企业钻研开发用度情况表等）下方的“附件”要求上传。

 

        ③申报企业需填写《通辽市信誉综合服务平台查问及采集授权书》（附件4）并作为“其他附件”的第一页上传。

 

        ④企业提交受理机构时应选择地点区（市）科技主管部门，不成直接提交至市认定机构。

 

      （四）区（市）审查推荐

 

        区（市）科技主管部门登录“高新技术企业认定治理工作网”，依照《高新技术企业申报资料审查对照表》（附件3）要求逐项对企业提交的申报资料进行审查，确保资料的齐全性，在明确研发活动真实存在前提下，尤其把稳核查申报数据与证明资料一致性。同时加强与应急治理、市场监管及生态环境等部门的沟通协同，就企业申请认定前一年内是否产生沉大安全、沉大质量变乱或严沉环境违法行为出具定见。

 

       各区（市）科技主管部门填写推荐函及《区（市）推荐上报高新技术企业及服务机构汇总表》（附件5）、《高企认定治理区（市）承诺书》（附件8）纸质版加盖公章，在每批次申报截止日期后一周内报送通辽市科技服务中心，同时将可编纂电子版、盖章扫描件发送至“通辽市科技服务中心”金宏账号。

 

      （五）大数据筛查

 

        市认定机构将各区（市）推荐的待评审企业信息通过大数据进行比对，同步成立申报企业诚信数据库。对通过比对企业，移交专家评审；对存疑企业，由区（市）联系企业核实整改并进一步补充美满；对误差较大或通过数据扭转最终得分有显著提高企业，要求企业做出情况注明并视具体情况判定是否允许参加评审；拒不注明情况或恶意调整数据的，依照通辽市社会信誉系统建设工作有关要求纳入诚信建设黑名单，并与有关部门共享。

 

      （六）专家评审

 

        市认定机构组织专家对企业申报资料进行评审，经专家评审切合《认定法子》第十一条有关前提且创新能力综合得分达到70分以上（不含70分）的企业进入下一环节。评审实现后，企业可登录“科学技术部政务服务平台”查看评审了局。评审未通过企业可凭据评审情况整改后，可进一步美满申报资料参与下品评审。

 

      （七）市认定机构综合审查、认定报备

 

        结合专家组评鉴定见，市认定机构对已通过专家评审企业进行综合审查，可凭据情况对部吩祗业进行“现场问询”或“实地核查”。市认定机构凭据综合审查情况钻研确定认定名单，上报全国认定辅导幼组办公室。

 

      （八）公示布告

 

       经认定报备企业，在“高新技术企业认定治理工作网”公示10个工作日。公示无异议的，由全国认定辅导幼组办公室予以登记，核发证书编号，并在“高新技术企业认定治理工作网”上布告企业名单，由市认定机构向企业宣告统一印造的高新技术企业证书，认按功夫以公示功夫为准。

 

     （九）资料提交

 

       企业申报资料蕴含电子申报资料和纸质申报资料两部门。通过认定的企业在布告颁布后10个工作日内，将《高新技术企业认定申请书》及有关附件胶装成册，向注册地地点区（市）科技主管部门提交齐全的纸质版、电子版申报资料各一份，企业自身留存一份备查。

 

       纸质申报资料应统一假造页码，每部门之间用彩页隔开，正背面打印，书籍式胶装成册（书脊处由上至下打印企业名称及认定年度）并加盖企业公章。纸质申报资料须与上传电子文本一致，其中，钻研开发用度专项审计汇报和高新技术产品（服务）收入专项审计汇报须为原件。区（市）科技主管部门应筹备专门的申报资料档案存放场所，妥善生活企业书面资料。

 

       三、功夫铺排

 

       2023年高新技术企业认定工作仍旧采取常态化申报、分批次评审的方式进行。整年打算分2-3批组织评审，第一批受理截止功夫为6月16日（周五），第二批为8月18日（周五），第三批视情组织，具体截止功夫请关注市科技局网站。请申报企业把握好功夫节点，争取早申报早评审。

 

       因区（市）科技主管部门需审核、推荐申报资料，企业向地点区（市）科技主管部门提交网络填报资料的截止功夫以区（市）通知为准。区（市）科技主管部门需在每批申报截止前，在系统提交推荐企业认定申报资料。

 

       四、有关要求

 

     （一）全面执行企业诚信承诺造。企业应设置自主申报意识，对申报资料的真实性、有效性、齐全性和合法性负主体责任，出具诚信承诺书（附件2）及知识产权共有权属人申明（附件6）、赞成第三方机构查阅有关高企重要数据，填写《通辽市信誉综合服务平台查问及采集授权书》（附件4）作为“其他附件”第一页扫描上传提交。企业销售收入、总收入蹬仔关数据与纳税申报系统不一致的，财政管帐汇报中重要财政数据当岁暮与次岁首不一致的，须提供文字注明。涉密企业应依照国度有关保密工作划定，将申报资料做脱密处置，确保涉密信息安全。企业上传电子版申报资料后须当真查抄，确保具名盖章齐全、清澈齐全、证据有效；存档资料内容须与系统填报内容一致。

 

     （二）加强中介机构治理。从事高企认定工作的管帐师事务所、税务师事务所等，要遵守从业准则，提升执业水平。凭据《认定法子》《工作指引》出具专项汇报的中介机构，需出具诚信承诺书并作为附件资料提交（附件7）。区（市）需在《推荐上报高新技术企业及服务机构汇总表》（附件5）中齐全、正确地填报参加的服务机构。市认定机构将使用大数据筛查、比对等方式加强对中介机构审计（鉴证）汇报审验、企业申报信息审核，不定期颁布中介机构服务质效及中介机构黑名单。对涉及参加提供虚伪申请资料的中介服务机构，将按有关划定进行处置。

 

     （三）提高服务和责肆意识。各区（市）要严格落实中央八项划放心灵，切实加强关键环节和沉点岗位的廉政风险防控。要加强政策宣传，自动服务和领导企业申报，依照《高企认定治理区（市）承诺书》（附件8）要求，把好审核关，确保申报和推荐工作的公正性和规范化操作，不得委托或指定任何单元、部门和幼我为企业撰写申报资料，不得直接受理非申报企业报送资料。

 

       市认定机构在申报、评审等过程中，不委托任何单元或幼我从事评审、认定等代理服务工作。各项通知和信息以市科技局网站颁布为准，请申报企业维持警惕，预防受骗受骗，造成不用要的损失。

 

       上述通知未尽事宜，依照国度有关划定办理。

 

        五、联系方式

 

        1.区（市）科技主管部门征询电话：

 

        市南区科技局       51989024

 

        市北区科技局       83087107

 

        李沧区科技局       67707686

 

        崂山区科创委       88999909

 

        西海岸新区科技局   85161795

 

        城阳区科技局       87866475

 

        即墨区科技局       88519934

 

        胶州市科工信局     82288230

 

        平度市工信局       88382077

 

        莱西市科协         88405639

 

        高新区科技创新部   82020767

 

        自贸片区经济发展部 86767641

 

        2.市高企服务征询电话：

 

        通辽市科技服务中心  85631057  85938025

 

        3.市高企认定机构征询电话：

 

        市科技局科技企业服务处  85911346

 

        市财政局税政处          85855902

 

        市税务局所得税处        83931229

 

        4.QQ征询:

 

       工作互换1群：218554860（已满）

 

       工作互换2群：193921684（已满）

 

       工作互换3群：634880107

 

        工作互换4群：455078931

 

      （往年征询群仍可使用，无需沉复加群）

 

 

 

    附件：附件1：科技部政务服务平台登录简要注明.doc

 

            附件2：企业诚信承诺书.doc            

 

            附件3：高新技术企业申报资料审查对照表.xls

 

            附件4：通辽市信誉综合服务平台查问及采集授权书.pdf

 

            附件5：（区）市推荐上报高新技术企业及中介机构汇总表.xls

 

             附件6：知识产权共有权属人申明.doc

 

             附件7：中介机构诚信承诺书.doc

 

             附件8：高企认定治理区（市）承诺书.doc