为加快推动全市造作业幼微企业技术刷新和转型升级,支持疏导企业走“专精特新”的发展路路 ，凭据《通辽市幼微企业创新转型项目执行细则（暂行）》（青民发规〔2022〕3号 ，以下简称《执行细则》） ，现就做好2023年幼微企业创新转型项目申报工作通知如下：
一、项目支持沉点
（一）支持幼微企业加强技术刷新。激励切合前提的“专精特新”幼微企业技改,对新上设备投资额达到100万元以上的,设备投资额的20%予以奖补 ，凭据申报主体分歧 ，可享受最高60万元、80万元、100万元奖补（详见《执行细则》）。
（二）支持产业链合作配套。对“专精特新”幼微企业器拥有自主知识产权的产品为通辽市沉点骨干企业（名单见附件1）的主营产品进行配套的 ，按其年度新增配套额的5% ，赐与最高50万元的资金补助。
二、项目申报
（一）申报前提
申报项目要切合《执行细则》的有关要求。
1.基础前提
（1）申报主体为在通辽市辖区内注册登记 ，拥有独立法人资格和健全的财政治理造度 ，合法经营且切合工业和信息化部、国度统计局、国度发展和鼎新委员会、财政部《关于印发中幼企业划型尺度划定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中的幼型和微型工业造作业企业。
（2）申报主体为有效期内的“专精特新”企业和有效期内的专精特新“幼巨人”企业。
（3）申报主体要切合“绿色门槛”要求《山东省财政厅等16部门印发〈关于深刻推动财政涉企资金“绿色门槛”造度的执行定见〉的通知》（鲁财资环〔2022〕29号）。
2.申报幼微企业技术刷新项目需满足各项基础前提 ，同时切合以下前提：
（1）申报主体在设备申报周期内的投资额(不含增值税的原值)达到100万元及以上。申报周期是指2021年7月1日-2022年12月31日。申报投资设备需计入企业“固定资产”管帐科目核算 ，未转入固定资产核算的设备不纳入企业设备投资额领域。企业管帐凭证等资料不必要上传系统 ，具体以现场核查认定结论为准。
（2）设备是指申报主体已投入使用的研发、出产和检验检测设备（设备出产年限应在2018年1月1日至2022年12月31日期间内） ，不蕴含二手设备、关联买卖设备和当局投资项目设备 ，且单台设备价值(指不含增值税的原值)不低于1万元。
（3）设备投资产生年度以增值税发票（蕴含增值税专用发票和增值税通常发票 ，下同）开票日期或进口增值税专用缴款书填发日期为准。
（4）设备所属项目应为已建成使用的工业技改项目、非新建项目 ，且申报设备在通辽市辖区内使用。准则上企业所有申报设备在现场核查时位于出产厂区内且处于运行状态 ，具体以第三方机构现场核查专家认定结论为准。
（5）申报主体2022年度未获得幼微企业技术刷新项目奖补政策搀扶。
（6）申报主体未获得市工业和信息化局2022年度、2023年度技术刷新设备投资奖补政策搀扶。
3.申报幼微企业产业链配套项目需满足各项基础前提 ，同时切合以下前提：
（1）申报主体享受该项目支持的产品（以下简称配套产品）应拥有自主知识产权 ，且为通辽市沉点骨干企业的主营产品进行配套。
（2）沉点骨干企业是指通辽市家电、机械设备、橡胶、汽车、轨路交通设备、船舶海工、电子信息等产业大型企业（以市统计局提供名单为凭据） ，出格是24条沉点产业链先进造作业产业链链主企业（通辽市沉点骨干企业名单详见附件1）。
（3）申报主体2022年度为单户沉点骨干企业提供配套产品的金额（不含增值税）与2021年度相比增长200万元及以上。
（4）配套产品金额产生年度以增值税专用发票开票日期为准。
（5）申报主体与被配套沉点骨干企业无关联关系。
（二）申报法式及资料
1.企业自愿申报。申报主体对照“绿色门槛”造度进行自查 ，核实是否切合申报前提 ，做出版面承诺后 ，向注册地地点区(市)民营经济（中幼企业）主管部门提出申请,按要求在“通辽政策通”平台（网址：zccx.qingdao.gov.cn）线上提交申请资料。申报主体要当真阅读《执行细则》和本通知要求 ，对申请资料的切合性、齐全性、真实性掌管 ，并签定《2023年度通辽市幼微企业创新转型项目企业自查情况承诺书》（附件4）。企业申报截止功夫为9月8日17:00 ，逾期线上系统将关关不再受理。
2.区市初审推荐。区(市)民营经济（中幼企业）主管部门对申请企业发展政策宣贯解读和申报领导 ，援试祗业熟悉项目申报流程 ，规范企业填报申请资料。组织对企业申报前提切合性和申请资料的齐全性、真实性进行初步审核；核实企业是否切合“绿色门槛”要求 ，书面征求地点区市有关主管部门单元定见；是否存在“信誉中国”失信惩戒信息以及是否已享受市工业和信息化局2022年度、2023年度技术刷新设备投资奖补政策 ，出具初鉴定见上报市民营经济局 ，对初审了局掌管 ，推荐情况报区(市)分管辅导具名赞成。
请各区(市)民营经济（中幼企业）主管部门于9月22日17：00前实现网上推荐工作。区（市）推荐前 ，企业能够批改补充美满申报资料 ，区市推荐后 ，一律不得批改补充美满申报资料 ，企业网上提交的申报资料是项目评审的凭据。
3.项目审核及现场核查。市民营经济局委托第三方机构发展市级审核及现场核查。第三方机构凭据企业网上申报资料、区(市)审鉴定见、增值税发票验证数据、社保缴纳人数、企业管帐凭证等情况,采取现场审核和实地核查的方式 ，审核企业申请资料的真实性及是否切合申报前提,并鉴定幼微企业技术刷新项主张新增设备投资额和幼微企业产业链配套项主张新增配套额,查问申报主体是否存在“信誉中国”失信惩戒信息 ，出具年度幼微企业创新转型项目审核汇报。
4.区市复核确认。各区(市)民营经济（中幼企业）主管部门可结合第三方机构现场核查一起前往企业对投资设备进行初审 ，并凭据第三方机构审核了局进行复核；亦可结合对申报企业前期摸底情况 ，凭据第三方机构审核了局进行复核 ，复核情况加盖公章报送市民营经济局。
5.实地抽查及项目公示。市民营经济局统一函询有关部门核实企业是否切合“绿色门槛”造度要求以及是否沉复享受企业技术刷新设备投资奖补政策；嵬胁普局对2023年幼微企业创新转型项目评审情况进行实地抽查。市民营经济局凭据年度幼微企业创新转型项目审核汇报及核查情况 ，将拟赐与奖补的企业名单向社会公示 ，公示实现后向市财政局提出幼微企业创新转型项目奖补资金年度预算建议。
（三）申报资料
详见附件2和附件3。
三、有关要求
（一）加强项目治理。各区（市）民营经济（中幼企业）主管部门要加强政策宣传和解读 ，做到应知尽知、应报尽报。严格执行项目申报划定和流程 ，铺排专人掌管 ，科学规范领导企业实现网上申报资料填报。严格依照规按功夫实现推荐上报工作 ，逾期一律不再受理。
（二）严格审核把关。依照“谁推荐、谁把关 ，谁审核、谁掌管”准则两全发展。企业对申报资料的真实性、齐全性、正确性掌管；区（市）民营经济（中幼企业）主管部门缜密组织项目初审和推荐等工作, 对企业申报前提切合性和提报申请资料的齐全性、真实性进行严格把关。市民营经济局将凭据区市初审推荐的企业申报资料组织第三方机构进行评审和现场核查。
（三）严把申报节点。企业务必在申报截止功夫前实现资料提报工作。区（市）民营经济（中幼企业）主管部门网上推荐后 ，正式推荐行文纸质件截止功夫为9月26日。推荐行文纸质件1份（含区市初鉴定见 ，区市审核承诺书 ，区市分管辅导具名页 ，幼微企业技术刷新项目推荐名单和幼微企业产业链配套项目推荐名单）报送市民营经济局创业创新服务处 ，推荐行文纸质件电子版（含PDF版和word版）通过金宏网发送市民营经济局创业创新服务处端口。
（四）严禁弄虚作假。对企业申报项目时以虚伪、冒领等伎俩骗取奖补资金的 ，严格依照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处罚条例》蹬仔关划定查究相应责任；组成犯罪的 ，依法查究刑事责任。各区（市）民营经济（中幼企业）主管部门要切实负起责任 ，严格把关 ，对不切合前提的企业和项目不得推荐 ，有滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊等违法违游记为的 ，依照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处罚条例》等国度有关划定查究相应责任；组成犯罪的 ，依法查究刑事责任。
四、申报当苦衷项
1.申报主体统一年度不能同时申报幼微企业技术刷新项目和幼微企业产业链配套项目。
2.企业设备投资情况一览表和企业配套情况一览表企业在申报系统中均须上传Excel版 ，其他版本视为无效附件。
3.幼微企业技改项目申报设备发票均需在系统进行发票验证 ，可在系统附件5“上传发票”按钮中的“批量上传”验证 ，进口设备无需发票验证。
4.幼微企业技改项目：增值税发票发票联、付款凭证原件扫描件挨次应与《设备投资情况一览表》中发票挨次一致；其中 ，进口设备还需提供海关进口货物报关单、进口关税专用缴款书或进出口货物征免税证明、进口增值税专用缴款书原件扫描件；融资租赁设备还需提供融资租赁合同原件扫描件。以上资料合成一个PDF ，上传至系统附件5“上传发票”按钮中的“上传文件”中。
5.产业链配套项目如存在为多家企业配套的 ，按配套项目别离在系统中申报。
6.申报主体上传的交易牌照、审计汇报、发票、付款纪录或增值税发票和统计表等资料必须清澈、齐全 ，所有提供的证明及凭证应有相应的印章。
7.自主知识产权亦称“自有知识产权” ，知识产权权势主体为企业法人。
8.企业应严格执行企业管帐准则和有关财政规章造度,自觉接受民营经济（中幼企业）主管部门、财政、审计等部门的监督查抄。
9.未尽事宜 ，以《通辽市幼微企业创新转型项目执行细则（暂行）》（青民发规〔2022〕3号）为准。
五、联系方式
1.政策征询：市南区51989380 ，市北区82820159 ，李沧区51983321 ，崂山区88998007 ，西海岸新区88151066 ，城阳区58770281 ，即墨区66091613 ，胶州市82288571 ，平度市87364327 ，莱西市88405051 ，高新区68686931 ，自贸片区86763692 ，通辽市民营经济发展局85912657/85912658。
2.“通辽政策通”技术支持：85017188
通辽市民营经济发展局
2023年8月30日
