您提出的《关于实时批改〈商标法〉和〈驰名商标认定和；せā翟市砥笠刀猿勖瘫杲行奶岚浮肥障
，结合市场监管总局定见
，现回答如下： 

 

　　加强驰名商标；な俏夜乒阌泄毓市槭姑
，；こ勖瘫耆ㄊ迫撕拖颜呃
，不休优化营商环境的必然要求。党中央、国务院高度器沉知识产权；すぷ
，习近平总书记屡次作出沉要批示
，要求全面美满知识产权；に痉ㄏ低
，大力强化法律。我局深刻贯彻落实中央决策部署
，高度器沉驰名商标；すぷ
，萦绕美满立法、严格法律、加强普法发展大量工作
，并获得肯定功效。对于您的具体建议
，我们将鄙人一步工作中予以当真钻研
，为不休美满商标司法造度、健全有关工作机造做出致力。 

 

　　一、关于《商标法》及有关规章的美满 

　　商标的作用在于将商品和服务进行区别。驰名商标是指在肯定地域领域内为有关公家所熟知的商标。商标是否驰名有赖于商品出产者和服务提供者提供高品质的商品或服务
，获得市场和消费者的认可
，以此堆集商誉
，并通过对商标的持续使用、宣传和；
，不休扩大其驰名度和影响力。商标为公家熟知也会对企业发展产生积极影响
，一方面
，其与商品或服务的亲昵关联可能吸引更多的消费者进行选择；另一方面
，驰名商标能获得更高水平的；
，蕴含不容他人在不一样或者不相类似的商品上注册和使用已注册驰名商标、不容将未注册驰名商标用做企业名称中的字号等。我国的驰名商标认定和；ぴ於茸匀妨⒅蹙妥裱霭溉隙ā⒈欢；ぷ荚
，驰名商标认定是在具体争议案件中对商标驰名度和影响力简直认
，从而作为判定是否组成恶意、是否必要赐与扩大；さ任侍獾幕。因而
，驰名商标认定不是赋予商标特定的荣誉
，更不料味着对有关产品或服务质量的保险。 

 

　　对于您提出的该当允许企业宣传驰名商标的建议
，我们以为商品或服务的质量是企业获得并堆集商誉的基础
，商标只是承载商誉的载体。商品出产者和服务提供者的宣传应该聚焦商品和服务的品质
，这是消费者进行选择的决定成分
，而非驰名商标的认定纪录
，更不能将驰名商标当成荣誉称号进行单方面宣传。为更好体现立法本意
，2013年《商标法》第三次批改时
，全面美满了驰名商标造度
，通过规范认定情景、不容将未注册驰名商标作为字号使用等加强驰名商标；
，并增长出产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上
，或者用于告白宣传、展览以及其他贸易活动中的划定
，预防企业为钻营告白效应和商衣符益而刻意钻营驰名商标认定。 

 

　　但与此同时
，为了更好；こ勖瘫
，引发市场活力
，行政机关该当在在法律中正确分辨“驰名商标”字样正当使用与违法使用的界限
，既要预防滥用驰名商标
，也要预防企业的正当使用行为遭逢谬误进攻。2016年
，原国度工商总局商标局在《关于企业在自建网站上使用驰名商标字样蹬仔关问题的批复》中指出
，驰名商标的认定；ぜ吐际且恢挚凸凼率
，企业在网站上或其他经营活动中对自己商标获得驰名商标扩大；さ募吐甲鍪率敌猿率
，没有凸起使用“驰名商标”字样行为的
，不属于《商标法》第十四条第五款所述的违法行为。2019年11月
，我局印发《加强查处商标违法案件中驰名商标；さ耐ㄖ
，进一步强调各级知识产权治理部门在日常工作中要疏导企业正确意识驰名商标认定和；ぴ於
，企业可在经营活动中对商标获得驰名商标；さ募吐甲鍪率敌猿率。 

 

　　目前
，为进一步规范驰名商标认定和；しㄊ
，加大；ちΧ
，我局已启动部门规章《驰名商标认定和；せā返呐墓ぷ
，该工作已列入2020年市场监管总局立法工作打算第二类项目。 

 

　　二、关于引发企业品牌意识
，提升企业质量素养 

　　您提出的引发企业品牌意识
，提升企业质量素养的建议
，我们极度赞成。近年来
，我局和市场监管总局通过各类新闻媒体、当局网站等渠路发展宣传
，以“4•26”世界知识产权日为契机
，组织发展全国知识产权宣传周活动
，颁布典型案例
，以案释法
，展示加强驰名商标；び泄毓ぷ鞒删
，提升全社会对驰名商标的认知和；ひ馐。 

 

　　对于由有关部门进行全国优良品牌或是驰名商标评比活动的建议
，如前文所述
，驰名商标是司法概想
，不是荣誉称号
，驰名商标认定是对商标驰名事实的司法确认
，而不是荣誉评比。我们激励企业在平正竞争的市场环境中钻营发展
，不休堆集商誉
，提升商标品牌价值
，而不是由当局代替市场进行评定。下一步
，我们将持续对峙依法行政
，优化职能
，提高服务水平
，积极疏导企业设置品牌意识
，造订切合自身发展特点的商标品牌战术
，通过过硬的商品和服务质量获得市场和消费者的认可
，走高质量发展之路；同时
，切实加强驰名商标；
，严格进攻恶意抢注驰名商标和侵权行为
，预防个别企衣符用驰名商标进行不平正竞争
，不休优化营商环境
，更好；び泄厝ㄊ迫撕拖颜呷ɡ。 

 

　　三、关于加大对驰名商标滥用行为追责和处罚力度
，加强驰名商标； 

　　正如您建议所述
，我局和市场监管总局一向致力于规造恶意商标申请注册行为
，加强对驰名商标有关违法行为的追责和处罚力度。 

 

　　在立法方面
，为进一步规造恶意申请和囤积注册行为
，加强对商标专用权的；
，营造优良营商环境
，2019年4月
，全国人大常委会通过关于批改《中华人民共和国商标法》的决定
，对《商标法》进行个别条款批改
，一是增长规造恶意注册的内容
，明确划定“不以使用为主张的恶意商标注册申请
，该当予以驳回”；二是加大对加害商标专用权行为的惩治力度
，将恶意加害商标专用权的侵权赔偿数额推算倍数由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下
，并将法定赔偿数额上限从三百万元提高到五百万元。批改条款已自2019年11月1日起执行。为共同《商标法》批改
，我局钻研草拟了《规范商标申请注册行为若干划定》部门规章
，从明确申请商标注册的要求及不规范申请的类型、明确在商标审查审理全流程中规造恶意商标注册申请、细化对恶意申请人及商标代理机构的行政处罚等方面落实司法批改内容。该划定已自2019年12月1日起执行。《商标法》的批改和配套规章的颁布执行
，为进攻恶意申请注册行为、重办商标侵权行为、加强商标权；ぬ峁┝酥苯拥乃痉ㄆ揪莺陀涤锌刹僮餍缘南富胧
，对加强驰名商标；げ跋。 

 

　　在法律方面
，自2019年以来
，市场监管总局陆续两年印发知识产权法律“铁拳”行动规划
，部署发展知识产权法律行动
，以互联网、沉点商品买卖市场、表商投资领域等为沉点
，加大法律力度
，严格查处商标侵权违法行为。2020年
，将持续推动深刻施杏锥2020年知识产权法律“铁拳”行动规划》
，针对侵权假冒高发的实体市场、沉点商品以及电子商务领域
，加强违法线索摸排
，加大案件督办力度、美满法律办案造度、加强法律能力建设
，依法严格查处驰名商标滥用等违法行为。 

 

　　下一步
，我们将持续加强驰名商标；すぷ
，美满《驰名商标认定和；せā
，健全工作机造
，加大法律力度
，并在《商标法》全面批改筹备工作中对有关问题进行深刻的钻研论证。衷心感激您对知识产权工作的关切和支持
，但愿您持续关注知识产权事业发展
，提出更多贵重的定见和建议。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国度知识产权局

　　　　　2020年9月22日