促科技成就转移转化再迎一波政策利好。近日,从科技部门获悉,我国科技成就转化活动持续活跃。目前,蕴含深刻推动高校院所科技成就权属鼎新、美满金融支持科技成就转化机造以及组织执行一批沉大科技成就转化示范工程等成政策着力点。《“十四五”技术身分市场发展专项规划》、《科技成就转化工作指南》和有关尺度也正加快假造。下一步,中央和处所将强化政策落实力度,从产业链、服务链和人才链全面买通创新驱动发展路路上的“梗阻”。
为推进科技成就转移转化,强化技术身分市场配置,科技部成就转化与区域创新司与中国科技评估与治理钻研会、科技部科技评估中心近日就2021年沉点工作和工作部署发展工作会商。
另表,国度发展鼎新委和科技部日前结合颁布《关于深刻推动全面创新鼎新工作的通知》指出,当前和今后一个时期,全面创新鼎新蕴含构建高效运行的科研系统、打好关键主题技术攻坚战、推进技术身分市场系统建设、包涵审慎监管新产业新业态等四大沉点工作。其中,明确要求赋予科研人员职务科技成就所有权和持久使用权,造订科技成就转化尽职免责负面清单和容错机造,推动技术身分市场配置鼎新,建设专业化市场化技术转移机构和技术经理人行列,发展科技成就转化贷款风险赔偿试点等。
“十四五”规划纲领明确指出,要推动国度科研平台、科技汇报、科研数据进一步向企业盛开,创新科技成就转化机造,激励将切合前提的由财政资金支持形成的科技成就许可给中幼企业使用。推动创新创业机构鼎新,建设专业化市场化技术转移机构和技术经理人行列。美满金融支持创新系统,激励金融机构发展知识产权质押融资、科技保险等科技金融产品,发展科技成就转化贷款风险赔偿试点。
作为我国科技创新工作中的短板,畅通科技成就转化链、资金链、人才链的“堵点”正成为我国科技体造鼎新工作中的沉中之沉。以资金链为例,国度重要通过当局疏导基金设立子基金、贷款风险赔偿和嘉奖三种方式进行。有科技部门泄漏,在推动的贷款风险赔偿模式总体思路大体为:中央与处所结合施杏注试点先行逐步推动、允许处所创新赔偿机造和合作银行分类赔偿等。
我国科技成就转移转化工作出现加快态势。自《推进科技成就转化法》订正以来,我国形成了从订正司法律规、造订配套细则到部署具体工作的科技成就转移转化工作“三部曲”,同随后出台的《国度技术转移系统建设规划》共同构建了科技成就转移转化的宏观政策系统。
在处所层面,推进科技成就转化政策措施频出。岳阳市明确对关键主题技术单个项目赐与最高1000万元补助。凭据《上海市推进科技成就转移转化行动规划(2021-2023)》,上海将抓住高校院所成就转化沉要一环,进一步美满评价系统。据统计,自去年以来,蕴含北京、四川、陕西、广东、山西、河南、山东、云南、青海等十多个省市相继出台新订正的推进科技成就转化条例。
近年来我国科技成就转化量质齐升?萍疾炕鹁嬷行陌洳嫉2020年度全国技术合同买卖数据显示,截至2020年12月31日,全国共登记技术合同549353项,成交金额28251.51亿元,别离比上年增长13.48%和26.13%。《中国科技成就转化2020年度汇报(高档院校与科研院所篇)》显示,2019年,3450家高校院所以让渡、许可、作价投资方式转化科技成就的合同项数有所增长。合同项数为15035项,比上一年增长32.3%。
固然我国科技成就转化和国度技术转移系统建设获得了积极进展,但仍存在一些体造机造性问题,重要阐发为:存在政策落实“最后一公里”、专业化技术转移机构能力不及、人才匮乏以及多元化投入系统尚未形成等问题。
“作为目前科技创新工作的沉点和难点,科技成就的转移转化必要注沉创新链、产业链、资金链、服务链和人才链的协同。”中科院某钻研所科研人员以为,要推动产学研融合,关键在于破解产业和学研“两张皮”的问题。
“部门科研工作者沉基础钻研轻利用钻研,沉论文轻成就转化,不相识市场情况和企业需要,转化动力有待提高。”国度科技评估中心副主任黄灿宏坦承,部门科技成就质量水平不高,一些成就是为了实现项目、颁发论文、申报专利和申报职称充数。同时,成就转化主体作用有待进一步阐扬。
针对这些难题,中国科技成就转化2020年度汇报建议,买通科技成就转化政策堵点,疏导更多金融资源支持科技成就转化;推进供需两端双向发力,推动高质量科技成就产出。另表,还要优化科技成就转化基地(平台)建设,为成就转化提供有力支持。
“政策落地和平台机造建设尤为沉要。”中建材科创新技术钻研院院长张忠伦暗示。他泄漏,为支持共同体发展,当局出台了一系列行政、财税、地皮、资金等支持政策。中建材科创院乘共同体政策东风,走出了一条集研发、中试、产业化于一体的产业孵化之路,为打造无机职能资料与智能造作千亿级产业集群提供了支持。