国度知识产权局关于印发2022年全国知识产权行政
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颁布功夫：2022-01-24起源：国度知识产权局点击：0 返回列表

各省、自治区、直辖市和新疆出产建设兵团知识产权局：

       为当真贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十五次集体进建时的沉要讲话心灵，依照党中央、国务院关于全面加强知识产权
；さ木霾卟渴，深刻施杏锥知识产权强国建设纲领（2021—2035年）》、《“十四五”国度知识产权
；ず褪褂霉婊泛汀豆赜谇炕恫ū
；さ亩，加强知识产权
；，优化创新环境和营商环境，助推经济高质量发展，国度知识产权局造订《2022年全国知识产权行政
；すぷ鞴婊罚ㄒ韵录虺啤豆ぷ鞴婊罚，现予以印发，请结合现实抓好贯彻落实。

       各地域贯彻落实《工作规划》情况和工作功效将纳入知识产权行政
；ぜㄐР楹肆煊。各省、自治区、直辖市和新疆出产建设兵团的执行规划、工作总结请别离于2022年2月28日和12月1日前报送我局知识产权
；に，电子件同时发送至zhifa@cnipa.gov.cn。

       特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国度知识产权局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年1月20日

2022年全国知识产权行政
；すぷ鞴婊

       为当真贯彻党中央、国务院关于全面加强知识产权
；さ木霾卟渴，落实全国市场监管工作会议、全国知识产权局局长会议和全国知识产权
；すぷ骰嵋橛泄匾，造订本工作规划。

       一、总体要求

       对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会心灵，当真落实中央经济工作会议心灵，深刻落实习近平总书记在中央政治局第二十五次集体进建时的沉要讲话心灵，依照《知识产权强国建设纲领（2021—2035年）》、《“十四五”国度知识产权
；ず褪褂霉婊贰ⅰ豆赜谇炕恫ū
；さ亩凡渴，对峙“稳”字当头、稳中求进，落实为要、质量优先，全面提高知识产权
；こ尚，持续对人民反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的沉点领域和区域，沉拳出击、整治到底、震慑到位，对峙人民利益至上，推动公正合理
；，致力实现激励创新与守护公共利益兼得，加快构建便捷高效、严格公正、公开通明行政
；は低，以知识产权强
；ぶχ恫ㄇ抗ㄉ，以全链条知识产权
；せず酱葱麓匆等刺，以高水平知识产权
；ね平蒙缁岣咧柿糠⒄。

       二、重要工作

      （一）夯实工作基础

       1. 强化查抄查核评估和中意度调查。造订执行2022—2023年贯彻落实《关于强化知识产权
；さ亩吠贫蛩。推动发展各层级各领域知识产权
；げ槌楹，有效阐扬查抄查核的“指挥棒”作用，压实工作责任。做好知识产权
；ど缁嶂幸舛鹊鞑，以中意度调查查找工作中的不及。索求发展知识产权
；に狡拦，以水平评估明确工作发展方向，稳步推动知识产权
；ち⑻寤兰巯低辰ㄉ。

        2. 美满知识产权
；こ叨日策系统。深刻贯彻落实《商标侵权判断尺度》和《商标通常违法判断尺度》，造订有关尺度的理解与合用，推进知识产权法律尺度与司法裁判尺度的协调衔接。推动出台知识产权鉴定规范尺度。加大地理标志
；び泄丶际醭叨仍於┕ぷ髁Χ。造订商品买卖市场知识产权
；す娣逗臀ㄔ鲈娣
；煊Υ笫荨⑷宋悄艿刃铝煊蛐乱堤⒄苟灾恫ū
；さ男滦枰，积极索求数据知识产权
；す娑。

        3. 持续进攻非正常专利申请和恶意商标注册行为。持续严格规范专利、商标申请行为，严格进攻非正常专利申请和恶意商标注册行为，提高发现和进攻非正常申请的精准度。成立沉点监控名单，严防非正常申请表溢造成国际影响。协同市场监管、科技、财政等部门，按有关政谋划定逐步削减并最终取缔对专利授权的各类财政性赞助。实时措置上级交办的恶意商标注册等违法行为线索。

        4. 深入知识产权大
；すぷ骰旖ㄉ。进一步加强知识产权治理部门、法律部门、司法行政机关与人民法院合作，深刻推动知识产权纠纷仲裁排解工作，做好诉调对接和维权增援，方便权势人依法合理维权。出台知识产权信誉治理划定，依法依规发展知识产权领域失信行为认定和惩戒。推动知识产权领域信誉分级分类监管试点，假造知识产权领域公共信誉信息条款。进一步美满知识产权对表让渡审查造度，依法严格治理涉及国度安全的知识产权对表让渡行为。成立美满技术调查官造度和知识产权侵权纠纷检验鉴定工作系统。

      （二）凸起主责主业

        5. 加强专利侵权行政裁决。通顺受理渠路，深入专利侵权纠纷行政裁决工作。推动成立区域内专利侵权纠纷案件归并行政裁决、跨区域专利侵权纠纷案件行政裁决机造。加大涉民营企业、中幼微企业、表资企业等专利侵权纠纷办案力度。持续提升行政裁决办案质量效能。加猛进攻专利沉复侵权、群体侵权、恶意侵权行为力度，更好阐扬行政
；び攀。

        6. 强化商标
；ひ滴窳斓。贯彻施杏锥商标通常违法判断尺度》，加大对违反不容性划定使用商标等违反商标治理秩序行为的规造。聚焦商标印造、出产流通等环节，加强对涉及区域广、持续功夫长、涉案金额高档严沉侵权行为办案业务领导。切实督促定牌加工企业，严格推广商标审核使命，防备商标侵权行为产生。严格驰名商标认定法式和审查尺度，加强对驰名商标权势人合法权利
；。

        7. 加强地理标志
；ぜ喙。执行好《地理标志
；ず褪褂“十四五”规划》，结合现实明确本地域“十四五”地理标志工作沉点。加强对地理标志
；げ泛妥魑迳瘫辍⒅っ魃瘫曜⒉岬牡乩肀曛镜谋
；ぜ喙，提高抽查比例和频次，沉点加强产地节造和特色质量节造，带头地理标志高水平
；ぁ⒏叱叨戎卫怼⒏咧柿糠⒄。落实好中欧地理标志
；び牒献餍，有序推动第二批清单产品认定技术工作。

       （三）聚焦沉要环节和功夫节点

        8. 护航沉大活动。全力做好北京2022年冬奥会和冬残奥会奥猎欹克标志知识产权
；じ飨罟ぷ，做好第46届世界技术大赛、荆门2022年第19届亚运会、第31届世界大学生夏季活动会等国际大型赛事有关特殊标志
；。萦绕中国国际进口展览会、中国国际服务业务买卖会、中国进口商品买卖会、中国国际消费品展览会等大型展会，采取展前排查、展中放哨、展后查究等措施，协同做好对知识产权侵权行为的防备、排解与查处工作。

        9. 凸起沉点领域。加强对关系公共利益和人民人民亲身利益的食品药品、种业、水泥和公共卫生等沉点领域，出格是匹敌疫防护用品、民生物资、农业村落领域、食品、影响青少年儿童视力有关产品等商品的知识产权行政
；。聚焦农产品、加工食品、路地药材、传统手工艺品等，组织发展地理标志专项整治工作。深刻推动海表知识产权纠纷应对领导专业化建设，有效加强海表知识产权数据信息共享，提升市场主体海表知识产权风险防备能力。

       10. 聚焦关键环节７⒄怪恫ū
；す娣痘谐≡炀，不休美满纠纷处置机造，通顺投诉举报渠路，急剧化解各类知识产权纠纷。推动《电子商务平台知识产权
；ぶ卫怼吠萍鲂怨瘸叨戎葱，疏导平台执行知识产权
；と鞒讨卫。加强线上侵权假冒行为治理，加大对平台内经营者知识产权授权信息抽查查抄的力度，美满线下线上一体化
；。对各类市场出格是知识产权
；す娣痘谐，采取“双随机，一公开”等伎俩加强查抄，实时核查问题线索，督促做好整改。

       11. 紧盯沉要节点。萦绕春节、五一、中秋、国庆等沉要功夫节点，凸起问题导向，造订工作预案，成立应急反映机造，加强知识产权
；。在应季地理标志农产品集中上市的功夫节点，加大风险隐患排查力度，净化市场环境，助力村落振兴和农夫增收。加强与有关部门协同合作工作力度，为喜迎二十大成功召开营造优良的知识产权环境。

       （四）创新工作机造

        12. 优化急剧协同
；せ。健全知识产权
；ぶ行摹⒓本缥ㄖ行摹⑽ㄔ鲈行囊滴裨诵邢低，更大领域发展“三结合、三拓展、两对接”工作，充分阐扬知识产权
；ぶ行摹⒖煳行钠教ㄗ饔，打造“一站式”知识产权
；し务载体。加快提升急剧协同
；ぴ诵兄卫怼⒎务能力和水平，激励创新创优创特色，打造一批一流
；し务机构。

        13. 积极推动智能化
；ぜ喙。激励知识产权
；ち煊虻氖只π，充分使用云推算、大数据、区块链等新一代信息技术，赋能知识产权
；ぜ喙，让数据多跑路，让法律人员和监管服务对象少跑腿，索求成立智慧、高效、协同的数字化知识产权
；は低。

        14. 深刻推动试点示范７⒄沟谝慌戎恫ū
；な痉肚ㄉ。支持有前提的地域积极索求建设本地域知识产权
；な缘闶痉肚，持续深入知识产权领域鼎新，以点的突破带头区域知识产权
；に降恼逄嵘。深刻推动地理标志产品
；な痉肚ㄉ韬偷乩肀曛咀ㄓ帽曛臼褂煤俗级π率缘，对有前提的地域下放产地核查等技术性业务。深入专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点工作。

       三、工作要求

      （一）加强组织辅导。各地域要高度器沉，精心组织执行。要结合本地域现实，造订执行规划或者工作打算，细化工作措施，成立工作台账，明确责任部门、责任人，保险各项工作落实到位。要加强督导查抄，确保工作获得实效。有沉要情况实时向处所党委当局汇报，有沉大疑难问题实时请示。对工作功效显著的地域和成就凸起的人员赐与传递表彰，对侵权假冒问题多发频发、行政
；げ涣Φ牡赜蛴枰源萜菲，并通过约谈、专门督导等方式督促整改。

      （二）加强业务领导。加强对《商标侵权判断尺度》、《商标通常违法判断尺度》等的进建钻研，深刻贯彻落实有关办案规范。持续发展行政
；ぐ妇砥啦楣ぷ。对下级单元上报的疑难案件请示，当真研判案情、做好法理分析、实时予以回答
；龊玫湫桶咐土斓及咐腻嘌”ㄋ秃推辣劝洳脊ぷ。

      （三）加强协同联动。强化责肆意识，加强与市场监管部门等的协同联动，成立工作机造，亲昵共同，形成工作合力。加强行政与刑事司法
；は谓雍献，加快成立行政排解和谈司法确认机造。持续深入十二省视注华北五。ㄇ校⒔铰吃ナ耸械瓤绲赜蛑恫ㄐ姓
；ず献，加强跨地域跨部门法律互换。持续健全与电商平台工作联动和信息推送机造，提升互联网领域
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      （四）加强宣传培训。加大知识产权行政
；と嗽痹炀土Χ，创新线上线下业务培训、案例钻延注宣讲互换等方式，提升行政
；と嗽蹦芰λ。要强化属地责任，提高舆情监测、舆论疏导和舆情应对能力，有效应对知识产权有关舆情和突发事务。强化
；ぶ恫ū
；だ硐氲男璧，加大宣传遍及专利、商标、地理标志
；び泄刈ㄒ抵兜墓ぷ髁Χ，通过期时性解疑答惑，加强正面疏导。要拓宽渠路，加大力度，充分利用“4·26”世界知识产权日等沉要时段，组织报刊、电视及网络新媒体等发展集中宣传，通过颁布有影响力的典型案件，震慑侵权违法行为。