潘雪平代表：

 

        您提出的《关于规范锂电池行业市场秩序预防滥用问题专利的恶意竞争行为的建议》收悉。结合我局职能，现回答如下。

 

       锂电池等新能源产业是典型的专利密集型产业，您提出的高质量专利布局是锂电池企业创新；さ幕，要严格专利审查，美满确权尺度等建议，拥有很强的针对性和参考意思，我局深表认同，并已在现实工作中积极采取措施，不休美满审查尺度，提升授权质量。

 

        一、优化美满专利审查尺度，严把授权关

 

        对于以公式参数及有关特点限造的专利申请，《专利审查指南》第二部家世三章第3.2.5节划定，其权势要求中的机能、参数应该蕴含某种特定结构和/或组成，使其区别于对比文件产品的结构和/或组成，或者申请人可能证明两者存在分歧，该专利申请才可能具备新鲜性。我局严格依法审查公式参数类特点限造的专利申请，把好授权关口，阐扬好高质量审查推进高质量创造的传导作用。同时，从申请事实认定、发现构思把握、法条合用等方面加大审查业务领导力度，通过调研走访、实际培训、进行技术更新讲座等多种方式，深入审查员与锂电池领域创新主体的沟通互换，多措并举推进提升技术理解能力和司法合用能力，确保对专利申请新鲜性和创造性作出越发客观、正确的评价。

 

       同时，持续加大专利申请行为规造力度。2017年订正《关于规范专利申请行为的若干划定》，2021年颁布《关于规范申请专利行为的法子》，将“所提交专利申请存在假造、伪造或变造发现创造内容、尝试数据或技术成效，或者剽窃、单一代替、拼凑现有技术或现有设计等类似情况的”列为非正常申请专利行为，并对杜撰假造专利申请行为发展专项排查处置。2021年，共向处所传递4批次81.5万件非正常专利申请，撤回率超过九成，推进专利申请质量显著提升。

 

        二、推动实用新型显著创造性审查，提升授权质量

 

       目前，我国实用新型选取“初步审查+评价汇报”的审查造度。在初步审查中，审查员能够凭据其获得的有关现有技术或者抵触申请的信息，审查实用新型专利申请是否显著不具备新鲜性。为进一步提升实用新型授权质量，我局积极推动实用新型造度鼎新，在《专利法执行细则》批改草案中，将显著不具备创造性纳入实用新型初步审查领域，并配套批改《专利审查指南》，进一步细化美满有关审查尺度。

 

       下一步，我局将持续推动专利审查理想更新、技术改革、工作创新，以国度需要和用户中意为导向，不休美满审查尺度，创新审查模式，加强审查能力建设，加大非正常专利申请排查措置力度，为创新驱动发展提供更有力支持。

 

       衷心感激您对知识产权工作的关切和支持，但愿持续关注知识产权事业发展，对腾博官网诚信为本工作提出贵重定见建议。

 

 

 

国度知识产权局

 

2022年7月20日