为深刻贯彻习近平总书记关于进一步加快建设中关村世界当先科技园区的沉要批示心灵,推动施杏锥关于加快中关村国度自主创新示范分辨园高质量发展的领导定见》(以下简称《领导定见》)等文件,全面推动中关村国度自主创新示范区(以下简称“中关村示范区”)分园提升发展,有力支持世界当先科技园区建设,10月7日,中关村示范区辅导幼组办公室印发《中关村国度自主创新示范分辨园三年提升发展行动规划(2023-2025年)》(以下简称《行动规划》),提出利用三年功夫在中关村示范分辨园组织执行新一轮提升发展行动,成立清单化治理、项目化推动、责任化落实机造,确保行动获得实效,有力支持“一区多园”高端化、特色化、差距化发展。
确定三年发展指标,明确分园沉点提升方向
《行动规划》提出,到2025年中关村示范区各分园体造鼎新持续推动,根基形成组织有力、权责清澈、协调顺畅、运行高效的治理体造机造;分园主导产业布局越发合理,主导产业对分园经济高质量发展支持作用越发凸显;园区空间承载能力有效提升,基础设施建设和公共服务配套全面加强,创新资源身分进一步集聚,创新生态环境持续改善,国际化水平加快提升;一批沉大平台、沉大工程、沉点项目、沉点企业、沉大活动在分园加快落地。
《行动规划》对标《领导定见》提出的“八个优化提升”,对峙整体经营、系统推动,提出分园提升发展的沉点方向。一是着力优化提升分园治理体造机造,做强做优分园治理机构;二是着力优化提升空间集中连片发展质量,进一步疏导园区集约节约发展;三是着力优化提升平台公司运营服务水平,实现区级平台公司在各个分园全覆盖;四是着力优化提升产业集群发展能级,持续壮大园区企业规模;五是着力优化提升平台载体建设布局,实现特色产业园、科技企业孵化器在各个分园全覆盖;六是着力优化提升高端身分资源集聚优势,持续提升园区对科技成就落地承接能力;七是着力优化提升公共服务配套保险能力,推进出产、生态、生涯协调发展;八是着力优化提升国际化发展水平,自动链接全球创新资源。
部署分园沉点工作,执行提升发展具体行动
《行动规划》综合思考各区产业基础、资源天赋和发展短板,在疏导各分园依照整体提升方向加大鼎新力度的同时,聚焦分园发展存在的凸起问题,“一园一策”提出各个分园三年提升发展的沉点工作,并结合各个分园自身现实,提出针对性、个性化的行动工作,共部署执行56个具体行动。
17个分园均部署体造机造提升行动,在优化沉组分园治理机构职能、组建做强区属产业平台公司、深入干部人事造度鼎新等方面推动鼎新创新。17个分园均部署产业发展提升行动,依照1个分园准则上布局不超过3个主导产业、1个产业准则上在不超过3个分园布局的准则,在推动分园做大做强主导产业、前瞻布局将来产业、聚力打造特色产业集群等方面持续发力,形成差距化发展态势。9个分园部署空间载体提升行动,东城园、西城园等3个分园盘活利用存量空间资源,丰台园、石景山园等4个分园打造高品质特色产业园,顺义园、平谷园加快空间规划假造。11个分园部署创新生态优化提升行动,向阳园、海淀园、昌平园、大兴园等4个分园执行国际化优势升级、“类海表”环境建设行动,房山园、亦庄园等4个分园专项部署人才引进、基金设立、利用场景建设等工作,通州园、怀柔园、密云园等3个分园部署承接“三城一区”成就溢出等工作。
造订保险措施,确保行动工作见行见效
《行动规划》萦绕加强组织辅导、做好推动落实、加大支持服务、营造优良氛围造订了保险措施。
一是加强组织辅导。充分阐扬中关村示范区辅导幼组机造作用,两全协调分园提升发展的沉大事项,钻研解决工作推动傍边的沉大问题。二是做好推动落实。每年发展监测评价,评价了局将作为分园创新发展综合评价的沉要内容。对分园提升发展工作推动功效显著的分园,优先赐与资金和政策支持;对推动不力的分园,督推进行整改;对整改不力的分园,不再享受市级支持政策。三是加大支持服务。市级有关部门萦绕园区发展需要,成立“园区吹哨、部门报到”机造,自动做好领导服务和政策支持,积极争取国度有关部门支持。四是营造优良氛围。组织召开经验互换会、现场推动会,激励分园互换鼎新提升经验,钻研沉大问题,加强信息沟通分享。