全国技术合同成交额首破万亿元，沉大科技成就支持经济社会发展，科技成就转化服务系统日益健全，高校、科研院所成就转化“量”“质”齐升。
国务院印发的《国度技术转移系统建设规划》初次描述了我国技术转移系统建设的蓝图，在创新大国向科技强国迈进的征程中，我们该若何破解当前技术转移系统建设面对的难题，阐扬好科技成就转化对经济社会发展的推作为用？科技部副部长李萌接受了新华社记者专访。
首提国度技术转移系统，意思深远
记者：为全面提升国度科技创新能力，我国初次提出国度技术转移系统的概想，其内涵是什么？有何沉要意思？
李萌：国度技术转移系统是国度创新系统的沉要组成部门，是推进科技成就持续产生，推动科技成就扩散、流动、共享、利用并实现经济与社会价值的生态系统。
规划初次提出了国度技术转移系统的概想，主张是要构建切合科技创新法规、技术转移法规和产业发展法规的技术转移系统，加强对技术转移和成就转化工作的系统设计，形成系统化推动格局，进一步推动科技成就加快转化为经济社会发展的现实动力。
建设国度技术转移系统，是推进科技成就本钱化产业化、提升国度创新系统整体效力、推进科技与经济融通发展、引发全社会创新创业活力的沉要行动，对于建设创新型国度和世界科技强国等拥有沉要意思。
一是有效把握和应对全球科技革命和产业刷新新态势，抢占国际竞争造高点的必然要求；二是推动供给侧结构性鼎新，造就壮大发展新动能的关键行动；三是深入科技体造鼎新，提升国度创新系统整体效力的沉要抓手。
科技成就向现实出产力转化不畅，根子上讲还在于技术转移和成就转化的系统不健全，阐发为创新链条衔接不畅、供需对接不顺、体造机造不美满等诸多方面。为此，必必要加快建设国度技术转移系统，健全技术转移机造，推进科技成就本钱化产业化，构建政产学研用多方协同推动科技成就转化和创新创业的新格局。
到2025年，全面建成国度技术转移系统
记者：建设国度技术转移系统是一项复杂的系统工程，其总体要求、发展指标和沉点工作是什么？
李萌：技术转移和成就转化涉及方方面面，建设国度技术转移系统是一项复杂的系统工程。为此，规划出格提出了卓有成效的“两步走”指标和“三方面”沉点工作。
“两步走”指标蕴含：第一步，到2020年，适应新局势的国度技术转移系统根基建成，互联互通的技术市场初步形成，有利于科技成就本钱化、产业化的体造机造根基成立；第二步，到2025年，结构合理、职能美满、体造健全、运行高效的国度技术转移系统全面建成。
着眼于构建高效协同的国度创新系统，要从三个方面对国度技术转移系统进行系统布局：
一是优化国度技术转移系统基础架构，构建技术转移系统的“四梁八柱”。建设统一盛开的技术市场，构建互联互通的全国技术买卖网络。发展技术转移机构，加强高校、科研院所和社会化技术转移机构建设。
二是拓宽技术转移通路，放大技术转移系统的辐射和扩散职能。依附创新创业推进技术转移，深入军民科技成就双向转化，推动科技成就跨区域转移扩散，拓展国际技术转移空间。
三是美满政策环境和支持保险，保险系统高效运行。推动高校、科研院所美满科研人员分类评价造度，成立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价系统。健全国有技术类无形资产治理造度，两全钻研科技成就转化嘉奖收入有关税收政策等。
让国度技术转移系统成为惠及社会公共的“实时雨”
记者：我国已经形成了推进科技成就转移转化工作的“三部曲”，为什么还要造订这个文件，有哪些亮点？
李萌：与之前的文件相比，规划最凸起的特点是设计出了一个别系框架，并不是全数重新沉建，而是要把推进科技成就转移转化的现有工作和各个环节勾连起来；同时，规划明确了进一步推进科技成就转移转化的鼎新突破方向，优化政策环境。为此，规划明确了我国技术转移系统建设的战术沉点：
首先，安身发展全局，加快推动科技成就转化为现实出产力。使成就转化可能真正成为开释经济新活力、惠及社会公共的“实时雨”，深刻钻研和解决造约经济和产业发展的沉大科技问题，推动科技成就转移转化，推进产业和产品向价值链中高端跃升。
其次，对准幽微环节，加快构建高效协同的技术转移系统。补齐技术转移链条上的短板，形成纵横联动的技术转移网络。大力发展技术转移机构，造就职业化技术转移人才行列。阐扬财政资金的杠杆作用，疏导各类金融和社会本钱投入成就转化，支持科技成就跨区域、跨国界流动。
再次，破除造度阻碍，加快造就技术转移的优良生态。激励高校院所索求切合成就转化法规的职务成就所有权造度，美满容错试错机造，索求对科研人员的长效激励机造，让企业真正成为科技成就产业化和先进技术扩散利用的主体。
