2016年10月，中办、国办印发《关于尝试以增长知识价值为导向分配政策的若干定见》（厅字〔2016〕35号），对尝试以增长知识价值为导向分配政策作出部署铺排。省委、省当局对此高度器沉，省第十一次党代会汇报明确提出，要美满充分体现知识价值的分配激励机造，加快构建国内当先的人才造度系统。依照省委、省当局辅导同道批示，省科技厅成立了专门工作班子，萦绕科研机构和科研人员最关切、最等待解决的现实贡献与收入分配不齐全匹配、股权激励等对创新拥有沉要激励作用的政策持久缺位、内部门配激励机造不健全等问题，发展专题调研，针对落实中央文件心灵中存在的问题征求各方面定见建议，经过屡次集中钻研和批改美满，省委办公厅、省当局办公厅印发了《关于加快尝试以增长知识价值为导向分配政策的执行定见》（鲁厅字〔2018〕12号）（简称《执行定见》）。

《执行定见》吩爝部门、共26条。

第一部门，第1至2条。沉点强调成立健全以增长知识价值为导向分配政策系统的沉要意思和工作落实责任主体。

第二部门，第3至6条。萦绕成立体现知识价值的收入增长机造，提出在维持基础工资不变情况下，赋予高校、科研院所岗位绩效和基础性绩效工资分配权，沉点向从事基础性、公益性钻研的科研人员倾斜。允许用科技成就转化收益适当增长科研人员嘉奖性报答，嘉奖报答部门不受工资总额的限度。

第三部门，第7至11条。进一步加大现行科研经费治理鼎新力度，尝试左券优先准则，要求依照合同处事，明确横向经费不纳入财政科技经费治理，解决了科研人员极度关切关注的横向经费使用治理问题。明确将基础性、公益性科研作为科研经费持续不变搀扶的沉点方向，扭转持久以来科研经费必须通过评审的做法，拓宽了支持渠路。放宽政策限度，允许高校、科研院所将科技成就转化收入全数留归单元，用于嘉奖性分配和支持科研活动。落实股票和股权嘉奖递延纳税政策，适当耽搁纳税期限；对技术成就投资入股可选择持续按现行有关税收政策执行，也可选择合用递延纳税优惠政策。

第四部门，第12至17条。明确高校、科研院所责任主体职位，自主造订以创新贡献为评价尺度的科研人员收入分配激励法子，合理调节单元内部各类岗位收入差距。明确单元掌管人和有关责任人依照司法律规划定推广勤勉使命予以免责。成立切合高校讲授岗位特点的激励措施。健全美满国有企业对科研人员的中持久激励机造。

第五部门，第18至20条。对峙物质嘉奖与心灵激励相结合，提出成立健全激励知识创造的嘉奖造度，成立激励科研人员创新的荣誉造度，对创新创业业绩凸起、体现知识价值分配政策作出凸起贡献的单元和幼我赐与赞美。

第六部门，第21至23条。要求各有关部门单元履职尽责，成立美满科学公正的绩效评价机造和分类评价系统，成立科研人员诚信系统。对落实以增长知识价值为导向的分配政策情况发展评估。

第七部门，第24至26条。强调推动各项政策落实落地。支持各地因地造宜、差距化造订有关分配政策。对基层因地造宜的鼎新索求成立容错机造。强化督导查抄，营造激励索求、激励创新的社会氛围。

有关政策：中共山东省委办公厅 山东省人民当局办公厅印发《关于加快尝试以增长知识价值为导向分配政策的执行定见》的通知