一、出台布景及草拟过程
为贯彻落实科教强鲁、人才兴鲁战术,阐扬财政资金疏导作用,降低创业人才融资成本,支持人才引领型科技企业发展壮大,凭据《关于深入提升泰隐士才工程的定见》(鲁办发〔2021〕16号)等要求,省科技厅、省委组织部、省财政厅结合我省创衣粪人才工作现实,在宽泛征求定见、充分论证的基础上造订出台了《山东省省级创衣粪人才项目股权投资执行细则(试行)》(以下简称《执行细则》)。
二、重要内容
《执行细则》重要蕴含省级创衣粪人才项目股权投资的职能定位与工作指标,投资对象、领域与执行步骤,过程监管与股权退出,激励措施等内容。
一是职能定位、工作指标。省级创衣粪人才项目股权投资是支持人才创新创业的新型投资模式,旨在拓宽人才项目融资渠路,以股权投资方式助推科技成就产业化,支持人才攻克一批关键主题技术,转化一批沉大科技成就,推动科技企业成长壮大。
二是投资对象、领域和执行步骤。投资对象蕴含引进顶尖人才“一事一议”科技创衣粪、泰山产业创业领武士才项目入选者(入选企业)。执行步骤蕴含颁布通知、申报推荐、大局审查、尽职调查及投资交涉、拟定投资打算、提出股权投资打算建议、确定股权投资项目、签署委托治理和谈、签定投资和谈、实现投资等10个方面。
三是过程监管和股权退出。省财政厅、省科技厅及受托治理机组成立股权投资治理造度,动态、全面、正确把握股权调换情况。受托治理机构依照章程或者股权投资和谈约定执行股权治理,跟踪项目进展。股权投资在达到肯定投资年限或实现约定的投资指标等前提时,依法通过股权让渡、股东(企业)回购、产权买卖以及算帐遣散等方式,实现股权退出。
四是激励措施。结合科技创新和人才发展的法规特点,提出了3条收益让渡政策,一是激励上市买卖,对成长为独角兽企业或在国内主板、中幼板、创业板上市的,或成长为高新技术企业、省级以上瞪羚企业的,赐与30%—90%分歧比例的收益让渡;二是激励引育人才,对创业人才成功入选有关沉点人才打算、企业引进的人才成功入选有关沉点人才打算或泰隐士才工程的,赐与40%—60%分歧比例的收益让渡;三是激励提前收回投本钱金及收益,经省财政厅、省科技厅审核登记,可视其提前退出的功夫予以让利,其中提前退出功夫2年(含)及以上的,可让渡所有财政资金投资收益;提前退出功夫达1年(含)的,可让渡高于退出上月一年期贷款市场报价利率(LPR)部门的财政资金投资收益。