一、《执行规划》的出台布景和重要内容

 

      今年4月
，国务院安委会部署发展电动自行车安全隐患全链条整治行动
，国务院办公厅印发《电动自行车安全隐患全链条整治行动规划》
，激励有前提的处所推动电动自行车以旧换新。7月
，国度发展鼎新委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》
，将电动自行车以旧换新纳入支持领域。为落实上述政策心灵
，商务部等5部门结合出台《推动电动自行车以旧换新执行规划》
，推动发展电动自行车以旧换新工作。

 

     《执行规划》从守护人民人民性命财富安全的角度启程
，紧贴电动自行车安全隐患全链条整治行动要求
，从出产、销售、以旧换新等环节
，提出加强优质产品供给能力、严格销售监管、发展消费推进活动、加大以旧换新惠民支持力度等沉点工作
，并明确部门职责分工
，通过阐扬资金疏导作用
，推动把消费者幼我名下老旧电动自行车更新为合格电动自行车
，降低安全隐患
；同时
，还要求各地健全工作机造、加强政策解读、强化合规经营意识等保险措施
，助力提升电动自行车安全水平。    

 

      二、电动自行车以旧换新政策若何服务于消费者

 

      依照《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》心灵
，各地结合现实造订电动自行车以旧换新执行细则
，自主确定具体支持金额和方式等。

 

      各地对交回幼我名下老旧电动自行车并换购电动自行车新车的消费者赐与补助
，激励采办切合《电动自行车行业规范前提》企业出产的合格电动自行车新车
；还旱娘胱有畹绯氐缍孕谐
，其电池还应切合《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》（GB43854）尺度要求。

 

      电动自行车以旧换新纳入了“2024年消费推进年”活动
，激励合规电动自行车出产企业的合格产品参与消费品以旧换新活动
，有关企业开设线上线下专区
，方便宽大人民以旧换新。

 

      三、为什么对交回老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车的消费者
，可适当加大补助力度。

 

      思考到近年来我国锂离子蓄电池发展固然较快
，但铅酸蓄电池在电动自行车用电池中占比靠近80%
，且安全性较好、价值便宜
，深受消费者青睐
，对于老旧锂离子蓄电池电动自行车换购铅酸蓄电池自行车的消费者
，适当加大补助力度
，这切合电动自行车安全隐患全链条整治行动要求和现实情况
，体现安全导向。

 

      四、《执行规划》明确“各地人民当局可结合本地域现实情况
，利用处所财政资金对消费者交回高安全隐患的电动自行车及蓄电池赐与补助”。若何判定“高安全隐患”电动自行车及蓄电池。

 

      锂离子蓄电池因其能量密度较高、内部的有机电解液化学个性活跃等个性
，在使用不当的情况下易产生点火和爆炸等安全变乱。出格是随着使用功夫的增长
，锂离子蓄电池安全性会不休降落
，变乱风险进一步上升。

 

      因而
，高安全隐患的蓄电池指因使用功夫长、使用环境及保养前提差等原因
，表观出现显著破损、漏液、较严沉变形、烧蚀痕迹等景象
，导致存在较高变乱风险的锂离子蓄电池。高安全隐患的电动自行车支使用了高安全隐患锂离子蓄电池的电动自行车。

 

      五、《执行规划》明确“组织合规电动自行车出产企业的合格产品参与消费品以旧换新活动”。什么样的企业可被视为合规电动自行车出产企业
，什么样的产品可被视为合格电动自行车产品。

 

      合规的电动自行车出产企业应依法登记注册
，遵守国度司法律规。合格的电动自行车产品应拥有合格证
，通过强造性产品认证（CCC认证）
，证明该产品切合有关安全尺度和其他有关律例要求。

 

      2024年4月29日
，工业和信息化部、国度市场监督治理总局、国度消防接济局结合颁布了《电动自行车行业规范前提》和《电动自行车行业规范布告治理法子》
，6月18日订正颁布新版《锂离子电池行业规范前提》
，在强化产品质量、提升安全出产水平、保险消费者权利等方面对出产企业提出更高要求。8月19日
，经企业申请、文件资料审核、现场检验、网上公示等法式
，工业和信息化部布告了第一批切合《电动自行车行业规范前提》的企业名单
，同步公示了第八批切合《锂离子电池行业规范前提》的企业名单
，但愿阐扬这些先进企业的表率作用
，疏导宽大电动自行车企业提升发展质量和水平。建议消费者优先选购列入切合《电动自行车行业规范前提》《锂离子电池行业规范前提》布告名单企业出产的合格电动自行车贾离子蓄电池产品。

 

      六、《执行规划》明确“换购的锂离子蓄电池电动自行车
，其电池还应切合《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》（GB43854）尺度要求”。国度尺度GB 43854将于2024年11月1日执行
，在此之前
，消费者若何换购电动自行车。

 

      2024年4月25日
，《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》（GB43854）正式颁布
，将于11月1日正式执行。尺度颁布后
，工业和信息化部组织发展屡次宣贯
，疏导企业加快切合新尺度的产品研发、出产线刷新
，宽大电动自行车用锂离子蓄电池出产企业积极响应并抓紧筹备出产。建议消费者在11月1日前可换购铅酸蓄电池电动自行车
，11月1日后可换购铅酸或锂离子蓄电池电动自行车。

 

      七、《执行规划》明确“各地要妥善回收处置废电动自行车及其废蓄电池”。处所对回收的废电动自行车及其废蓄电池
，应该做好哪些工作？

 

      电动自行车蓄电池重要蕴含铅蓄电池和锂离子蓄电池两大类。这两类废蓄电池若是拆解处置不当
，将会风险生态环境和人体健全。对于以旧换新过程回收的电动自行车废蓄电池
，均应交由合法且具备相应能力的单元规范拆解处置。

 

      各地生态环境部门要积极共同做好废电动自行车及其废蓄电池回收处置有关工作
，加强对电动自行车废蓄电池拆解处置过程的环境监管
，领导督促有关单元依照《废铅蓄电池处置传染节造技术规范》（HJ 519）、《废锂离子动力蓄电池处置传染节造技术规范（试行）》（HJ 1186）蹬仔关要求拆解处置
；同时
，要严格进攻犯法拆解处置废蓄电池等环境违法行为
，缜密防控环境风险
，守牢环境安全底线。

 

      八、《执行规划》在严格电动自行车销售监管方面提出要求
，有关工作的重要内容是什么？

 

      萦绕加强电动自行车产品质量安全监管
，有关工作重要蕴含：

 

      一是督促电动自行车销售企业成立执前进货查抄验收造度
，严查产品合格证明、强造性产品认证信息等。

 

      二是督促有关电商平台采取自动检索技术和屏蔽删除措施算帐犯法改装信息
，严禁颁布“解互认和谈”“解限速”“增容量”等信息
，严禁销售未依法经强造性产品认证的电动自行车、蓄电池和充电器等产品
，在电动自行车有关商品销售页面明示“不容犯法改装”内容。

  

      三是依法严格查处销售不切合强造性国度尺度、未经强造性产品认证
，以及擅自改装原厂适配器、拆改限速、表设蓄电池托架、刷新蓄电池槽河注更换大容量蓄电池后销售电动自行车等违法违规行为。对涉嫌犯罪的
，依法移送公安机关。

 

      四是通顺电动自行车产品缺点线索反映渠路
，对发现存在安全隐患的电动自行车产品
，实时发展缺点调查
，确认存在缺点的
，依法督促出产者执行召回。

 

      九、《行动规划》对电动自行车换新产品的质量提出了明确要求。消费者在参加电动自行车以旧换新过程中
，若何获取产品质量信息？

 

      在电动自行车以旧换新过程中
，消费者能够通过查看产品标识信息、核查CCC认证情况、关注官方颁布信息等方式相识换购产品的质量信息。

 

      首先
，要当真查看产品的标识信息、厂名厂址、执行尺度等
，阅读产品合格证
，出格是合格证上列明的出产企业、产品型号、整车编码
，要与车身铭牌上的信息齐全一致。

 

      其次
，消费者可通过产品所表明的CCC证书编号
，登录全国认证认可信息公共服务平台（cx.cnca.cn）查问证书真伪
，并确认证书状态。

 

      同时
，消费者还可通过市场监管部门颁布的电动自行车产品质量监督抽查布告
，法律监管以及消费投诉情况
，实时相识换新产品的质量情况。