2001年10月28日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2017年12月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议订正

目录

第一章 总则

第二章 组织执行

第三章 保险措施

第四章 技术权利

第五章 司法责任

第六章 附则

第一章 总　则

第一条　为了推进科技成就转化为现实出产力，规范科技成就转化活动，加快执行创新驱动发展战术和新旧动能转换沉大工程，推动经济社会发展，凭据《中华人民共和国推进科技成就转化法》等司法、行政律例，结合本省现实，造订本条例。

第二条　本省行政区域内的科技成就转化活动，合用本条例。

本条例所称科技成就转化，是指为提逾越产力水平对科技成就所进行的后续试验、开发、利用、推广直至形成新技术、新工艺、新资料、新产品，发展新产业等活动。

第三条　推进科技成就转化活动该当尊沉科技创新和市场法规，阐扬企业的主体作用，体现知识价值分配导向，遵循自愿、互利、平正、恳切信誉的准则，保险科技成就转化单元和幼我的合法权利，提高经济效益、社会效益和生态效益。

第四条　县级以上人民当局该当加强对科技成就转化工作的治理、领导、协调，将科技成就转化纳入国民经济和社会发展规划，两全科技、财政、投资、税收、人才、产业、金融、知识产权、军民融合等政策，为科技成就转化创造优良环境。

乡镇人民当局、街路处事处该当协助有关部门做好科技成就转化有关工作。

第五条　县级以上人民当局该当合理铺排科技成就转化财政资金投入，激励、疏导社会资金投入，推动科技成就转化资金投入的多元化。

第六条　县级以上人民当局科学技术行政部门该当会同有关部门成立科技成就转化机造，具体掌管治理、领导、协调科技成就转化工作，优化科技成就转化服务；其他部门依照各自职责，做好科技成就转化有关工作。

第七条　县级以上人民当局依照有关划定，对在科技成就转化活动中做出凸起贡献的单元和幼我赐与赞美和嘉奖。

第二章 组织执行

第八条　县级以上人民当局科学技术行政部门该当造订推进科技成就转化工作打算，颁布科技成就目录，疏导科技成就转化活动。

高新技术产业开发区、经济开发区、农业高新技术产业开发区（示范区）的治理机构，该当采取越发有利于推进科技成就转化的措施，推动科技成就转化。

第九条　县级以上人民当局科学技术行政部门和其他有关部门在造订科技规划、打算和假造项目指南时，对利用财政资金设立的利用类科技项目和其他有关科技项目，该当听取有关行业、企业以及科学技术钻研开发机构和高档学堂的定见；在组织执行利用类科技项目时，该当在项目合同中明确项目承担者的科技成就转化使命。

第十条　对利用财政资金设立的拥有市场利用远景、产业指表明确的科技项目，有关部门和治理机构该当阐扬企业在钻研开发方向选择、项目执行和成就利用中的主导作用，由企业组织执行或者由企业结合科学技术钻研开发机构、高档学堂共同组织执行。

第十一条　县级以上人民当局科学技术行政部门该当会同有关部门成立科技汇报造度，推动科技资源的持续堆集、传布互换、信息共享和转化利用；建设科技成就信息系统，规范科技成就信息采集、加工与信息公开服务等活动。

利用财政资金设立的科技项主张承担者该当依照划定实时提交有关科技汇报，并将科技成就信息和有关知识产权信息自动汇入科技成就信息系统。

激励利用非财政资金设立的科技项主张承担者依照划定提交有关科技汇报，将科技成就信息和有关知识产权信息汇入科技成就信息系统，县级以上人民当局科学技术行政部门该当为其提供方便。

第十二条　县级以上人民当拘陌其质量技术监督、科学技术等部门该当激励、支吃祗业对新技术、新工艺、新资料、新产品造订企业尺度，参加处所尺度、行业尺度、国度尺度以及国际尺度的造订，推动先进合用技术推广利用。

第十三条　激励科学技术钻研开发机构、高档学堂采取让渡、许可或者作价投资等方式，向企业或者其他组织转移科技成就。

当局设立的科学技术钻研开发机构、高档学堂对其持有的科技成就，能够自主决定科技成就的施杏注让渡、许可或者作价投资等事项。除涉及国度奥秘、国度安全表，有关部门不再审批或者登记。

第十四条　当局设立的科学技术钻研开发机构、高档学堂该当通过和谈定价、在技术买卖市场挂牌买卖、拍卖等方式确定科技成就价值。通过和谈定价的，该当在本单元公示科技成就名称和拟买卖价值等有关信息，公开异议处置法式和处置了局，公示功夫不得少于十五日；通过在技术买卖市场挂牌买卖、拍卖方式确定价值的，能够采取公开询价或者其他合理方式确定基准价值。

当局设立的科学技术钻研开发机构、高档学堂掌管人已经遵循有关司法、律例和本单元划定，推广了民主决策、合理把稳和监督治理等勤勉尽责使命，并且没有牟取犯法利益的，免去其在科技成就定价中因科技成就转化后续价值变动产生的决策责任。

第十五条　当局设立的科学技术钻研开发机构、高档学堂该当于每年三月底前向其主管部门提交上一年度科技成就转化情况年度汇报，注明本单元获得科技成就的数量、转移转化、收入以及分配等情况。主管部门该当对科技成就转化情况年度汇报进行审核、汇总，并于四月底前报送同级科学技术、财政、人力资源社会保险等部门。

第十六条　县级以上人民当拘陌其科学技术、发展鼎新、经济和信息化、质量技术监督等部门该当激励、支吃祗业与科学技术钻研开发机构、高档学堂通过结合成立钻研开发平台、技术转移机构或者技术创新联盟等方式，共享人才、技术、信息和钻研开发设施，共同发展钻研开发、成就利用与推广、尺度钻研与造订等活动。

第十七条　各级人民当局该当加强农业科技创新和农业技术推广系统建设，推进农业科学钻延注技术开发、成就引进和转化。

激励、支持农业科学技术钻研开发机构、高档学堂、农业技术推广机构、农业试验示范单元独立或者与其他单元合作发展农业技术钻研开发与推广利用。

第十八条　县级以上人民当局该当造就和发展技术市场，加强技术转移人才行列建设，激励、支吃祗业、科学技术钻研开发机构、高档学堂和其他社会力量成立科技中介服务机构。

第十九条　县级以上人民当局该当激励、支持科技中介服务机构为科技成就转移转化提供技术征询、信息检索加工、评估评价、成就推介、买卖经纪、融资担保等专业服务，承接当局委托的专业性、技术性服务。

县级以上人民当局科学技术等部门该当加强对科技中介服务机构的监督治理。

第二十条　省、设区的市和有前提的县（视注区）人民当局该当凭据产业和区域发展必要建设公共钻研开发平台，为科技成就转化提供技术集成、共性技术钻研开发、中央试验和工业性试验、科技成就系统化和工程化开发、技术推广与示范等服务。

激励、支吃祗业、科学技术钻研开发机构、高档学堂、行业组织等建设或者参加建设公共钻研开发平台。

第二十一条　县级以上人民当局能够通过后补助、风险赔偿、嘉奖等措施，激励、支持科技企业孵化器、大学科技园、多创空间等科技企业孵化机构发展，造就发展新型孵化方式，加快科技成就转化。

省人民当局科学技术行政部门该当成立科技企业孵化机构运营评价机造，疏导、支持科技企业孵化机构为草创期科技型中幼企业提供孵化场地、创业领导、钻研开发、治理征询、融资和市场开发等服务。

第二十二条　当局设立的科学技术钻研开发机构、高档学堂和其他事业单元，该当支持科技人员依照有关划定创办科技企业或者从事科技成就转化活动。

激励企业以及其他组织的科技人员到科学技术钻研开发机构、高档学堂兼职从事科研和讲授工作。

激励科学技术钻研开发机构、高档学堂组织科技人员为企业以及其他组织提供技术开发、技术征询、技术服务、技术培训等科技成就转化服务。

高档学堂在校学生经地点学堂赞成，能够休学发展科技成就转化活动。

第三章 保险措施

第二十三条　县级以上人民当局该当加大对科技成就转化的投入，在基础设施建设、人才造就、项目用地等方面对科技成就转化赐与支持。

第二十四条　县级以上人民当局能够通过设立疏导资金、提供贷款贴息、发放补助资金以及风险赔偿、示范推广等方式，对科技成就转化项目赐与支持。

县级以上人民当局和有关部门该当依照国度有关划定，对技术开发、技术让渡、技术征询、技术服务以及技术入股等科技成就转化活动所得落实税收优惠。

第二十五条　省、设区的市人民当局该当成立科技成就转化风险赔偿机造，疏导金融机构创新金融产品、优化金融服务；激励建设科技金融服务平台，加大对企业、科学技术钻研开发机构、高档学？萍汲删妥娜谧手С至Χ。

第二十六条　县级以上人民当局该当支吃祗衣符用多档次本钱市场，通过上视注挂牌、刊行债券、私募股权等直接融资方式，为科技成就转化召募资金。

第二十七条　省人民当局设立的科技成就转化疏导基金，该当疏导社会本钱、处所当局资金参加提议设立或者参股科技成就转化子基金，推进科技成就转化。

省、设区的市人民当局设立的创业投资疏导基金，该当疏导和支持天使投资机构、创业投资机构、私募基金等投资草创期科技型中幼企业。

第二十八条　科学技术钻研开发机构、高档学堂的主管部门以及科学技术、教育、财政等部门该当成立有利于推进科技成就转化的绩效查核评价系统，将科技成就转化情况纳入对科学技术钻研开发机构和高档学堂及其人员评价、科研经费支持的沉要内容。绩效查核评价了局该当作为对科学技术钻研开发机构和高档学？萍计教ńㄉ琛⑷瞬乓炀汀⒖蒲邢钅恐С值某烈揪。

第二十九条　当局设立的科学技术钻研开发机构、高档学堂该当成立切合科技成就转化工作特点的岗位治理、人员选聘、职称评审和查核评价造度，美满科技成就转化收益分配激励机造。

对实现、转化职务科技成就做出沉要贡献的人员，科技成就转化情况该当作为其专业技术职称评审、岗位聘用聘用和查核评价的沉要凭据；做出凸起贡献的，能够破格聘用聘用。

第三十条　本省以表的高档次人才及其创新创业团队在本省独立或者结合执行科技成就转化的，享受本省的有关优惠。

第四章 技术权利

第三十一条　激励企业成立健全科技成就转化嘉奖机造。对在科技成就转化中做出沉要贡献的人员，企业能够通过产品销售提成或者股权、期权和分红等大局赐与嘉奖。

第三十二条　当局设立的科学技术钻研开发机构、高档学堂转化科技成就所获得的收入全数留归本单元，在对实现、转化职务科技成就做出沉要贡献的人员赐与嘉奖和报答后，其余部门该当用于钻研开发、知识产权治理、人才引进、团队建设、科技成就转移转化等工作。

第三十三条　对职务科技成就，由科技成就实现单元对实现、转化该项科技成就做出沉要贡献的人员赐与嘉奖和报答。

科技成就实现单元能够划定或者与成就研发团队、实现人约定科技成就转化嘉奖和报答的方式、数额和时限。

第三十四条　当局设立的科学技术钻研开发机构、高档学堂依照下列尺度对实现、转化职务科技成就做出沉要贡献的人员赐与嘉奖和报答：

(一)将职务科技成就让渡、许可给他人执行的，从该项科技成就让渡净收入或者许可净收入中提取不低于百分之七十的比例；

(二)将职务科技成就作价投资的，从该项科技成就形成的股份或者出资比例中提取不低于百分之七十的比例；

(三)将职务科技成就自行执行或者与他人合作执行的，该当在执行转化成功投产后陆续三至五年，每年从执行该项科技成就的营衣符润中提取不低于百分之十的比例。

第三十五条　担任事业单元辅导职务的科技人员对实现、转化职务科技成就做出沉要贡献的，能够依照有关划定获取嘉奖和报答，并在本单元公示。

担任事业单元辅导职务的科技人员不得利用权柄侵占他人科技成就转化收益。

第三十六条　当局设立的科学技术钻研开发机构、高档学Ｄ芄淮涌萍汲删腿枚删皇杖胫，提取不低于百分之十的比例用于本单元专业化技术转移机构绩效嘉奖。

第三十七条　利用财政资金赞助的利用类科技项目，项目实现后一年内未执行转化的，成就研发团队或者实现人能够优先执行成就转化。

第五章 司法责任

第三十八条　对违反本条例的行为，司法、行政律例已经划定司法责任的，合用其划定。

第三十九条　在科技成就转化活动中弄虚作假，采取糊弄伎俩，骗取嘉奖或者荣誉称号、诳骗财帛、牟取犯法利益的，由县级以上人民当局科学技术行政部门或者其他有关部门遵循治理职责责令更正，取缔其嘉奖或者荣誉称号，处一万元以上五万元以下的？；有违法所得的，并处充公违法所得。

第四十条　以唆使窃取、利诱胁迫等伎俩侵占他人科技成就的，由县级以上人民当局科学技术行政部门责令终场违法行为，能够处二万元以上十万元以下的？。

第四十一条　科技中介服务机构及其从业人员在提供专业服务过程中糊弄当事人的，由县级以上人民当局科学技术行政部门或者其他有关部门遵循治理职责责令更正，处二万元以上十万元以下的？；有违法所得的，并处充公违法所得。

第四十二条　当局设立的科学技术钻研开发机构、高档学堂违反本条例，未对实现和转化职务科技成就做出沉要贡献的科技人员赐与嘉奖和报答的，由主管机关责令期限更正；逾期未更正的，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与处罚。

第四十三条　县级以上人民当局科学技术等部门及其工作人员在科技成就转化工作中滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管机关对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与处罚；组成犯罪的，依法查究刑事责任。

第六章 附　则

第四十四条　本条例所称实现、转化职务科技成就做出沉要贡献的人员，蕴含职务科技成就实现人和为科技成就转化做出沉要贡献的科技人员、技术转移机构工作人员。

第四十五条　本条例自2018年1月1日起执行。