山东省科学技术厅印发《关于支持表籍科技人才参加科技创新的执行定见》的通知

各市科技局,省直有关部门、单元：

为深刻贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大心灵，当真落实《科技部关于推动表籍科学家深刻参加国度科技打算的领导定见》（国科发资〔2017〕401号），阐扬表籍科技人才在服务我省新旧动能转换、打造对表盛开新高处所面的积极作用，省科技厅造订了《关于支持表籍科技人才参加科技创新的执行定见》。现印发给你们，请结合现实，当真做好贯彻落实。

山东省科学技术厅

2018年8月21日

（此件自动公开）

关于支持表籍科技人才参加科技创新的执行定见

为深刻贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大心灵，当真落实《科技部关于推动表籍科学家深刻参加国度科技打算的领导定见》（国科发资〔2017〕401号），阐扬表籍科技人才在服务我省新旧动能转换、打造对表盛开新高处所面的积极作用，造订如下定见。

一、激励表籍科技人才参加省级科技打算执行

1.约请表籍科技人才担任省科技高端智库专家。借鉴高水平表籍科技人才的先进发展经验和创新理想，在技术发展趋向研庞注科技服务能力建设等方面参加决策征询。支持表籍科技人才牵头承担区域创新发展、园区规划设计等方面的钻研征询课题，萦绕创新型省份建设、新旧动能转换沉大工程执行等组织国际化战术发展钻研活动。

2.全面落实省级科技打算表籍科研人员“国民待遇”。除涉及国度安全、保密治理划定等特殊情况表，各类省级科技打算对依法在我省高校、科研单元和企业参加科研工作的表籍科技人才赐与省内科研人员一致待遇，准许依附省内独立法人机构，牵头或参加科技打算项目执行。

3.支持国度“千人打算”专家参加省级科技打算项目执行。对国度“千人打算”引进的表籍科技人才在我省发展的沉大技术研发项目，通过竞争择优的方式纳入省级科技打算项目予以支持；对国际驰名表籍科学家领衔执行的、我省新旧动能转换沉大工程急需的沉大创新项目，采取“一事一议”法子，加大支持力度。

4.加壮大科学打算和大科学工程的盛开共享。阐扬大科学打算和大科学工程集聚国际创新人才的作用，组织执行山东省大科学打算和大科学工程，凭据必要设立表籍科学家岗位，在前沿技术领域吸引国表顶尖科学家和团队参加。在执行大科学工程过程中，按划定加壮大型钻研基础设施和装置、科学数据等科技资源的国际盛开、合作与共享，为全球科学家提供合作创新平台，进而吸引更多表籍科技人才到我省发展合作钻研。

5.加大国际科技合作支持力度。萦绕我省新旧动能转换沉大工程沉点工作，在当拘匿合作和谈框架下，沉点面向“一带一路”沿线国度及日本、韩国等沉点国度，亲昵当拘匿科技互换与合作，通过结合钻延注共建合作平台、互派人员互换及人才、技术“走出去”等方式，吸引更多高水平表籍科技人才到我省创新创业。

6.约请表籍科技人才参加省级科技打算治理工作。阐扬表籍科技人才在造订科技发展战术中的积极作用，约请表籍科技人才参加有关领域创新战术钻研和工作布局等顶层设计，吸收借鉴国表先进经验，美满创新规划、创新政策、科技打算形成机造，提升战术领导水平。激励表籍科技人才依照划定参与有关技术领域学会、专家委员会和专家库，参与指南假造、项目评审和过程治理等工作并提出建设性定见，为改进科技打算治理工作提供参考。激励专业项目治理机构礼聘表籍科技人才发展科技打算征询服务。

7.积极索求省级科技打算盛开新机造。参照国度科技打算对表盛开的有关划定，逐步推动省级科技打算对表盛开。试点省天然科学基金沉大项目、沉大科技创新工程由表籍科技人才与我省单元合作承担工作的运行模式，加快提升我省基础钻研和关键技术研发水平。

二、加强科技创新平台和载体盛开合作

8.提升各类创新平台和载体盛开水平。阐扬省级以上沉点尝试室、技术创新中心等科技创新平台以及各类科技园区作用，支持表籍科研人员来我省进行科技互换与合作。激励设立首席科学家、接见学者岗位，吸引表籍科技人才领衔沉大创新活动，赋予表籍科技人才科研自主权，营造优良的创新环境。支持表籍院士、“千人打算”专家与我省企业、科研机构和高校共建院士工作站、“千人打算”专家工作站，阐扬技术引领作用，实现合作共赢。强化国际科技合作基地对表籍科技人才的集聚作用，激励省级品牌国际科技合作基地直接聘用表籍科技人才并为其阐扬作用提供保险。

9.依附海表研发平台加大对表籍科技人才吸引力度。在海表出格是科技创新资源密集的蓬勃国度，以企业为主体，通过自建、并购、合作共建等多种方式成立研发中心或科技企业孵化器，面向海表配置科技资源，吸引表籍科学家在本地参加创新合作，形成科技创新成就并向山东转移转化，所建机构依照绩效择优纳入省科技平台打算予以支持。我省在海表建设的研发机构所聘用的表籍科技人才申报各类科技打算和人才打算，不受在鲁工作功夫限度。

三、吸引表籍科技人才到我省创新创业

10.扩大创新创业大赛的国际影响力和吸引力。加大科技创新创业大赛国际宣传力度，专设表籍科技人才创新项目赛区，造订配套政策，激励拥有原创性、独创性、引领性的海表高科技项目落地我省，吸引更多海表高档次人才及团队来我省创新创业。在“创业齐鲁·共赢将来”高档次人才创业大赛中激励表籍高档次人才及团队参赛，胜出的依照有关划定列入人才打算支持领域 。

11.激励表籍科技人才在我省创办科技型企业。对表籍科技人才牵头或结合创办的科技型企业，切合前提的激励申报高新技术企业，享受有关优惠政策。表籍科技人才创办中幼微企业按划定享受研发用度税前加计扣除蹬着惠政策，使用科学仪器设备，可依照尺度享受创新券补助。

12.支持表籍科技人才享受各项人才政策支持。支持高校、科研机构和企业选取柔性人才引进方式，面向全球吸引和集聚表籍高档次人才。激励切合前提的表籍科技人才积极申报“千人打算”、“泰山学者”、“泰山产业领武士才”、“表专千百”、“一事一议”引进顶尖人才等各类人才打算或工程，享受人才政策支持。

四、营造利于表籍创新人才阐扬作用的优良环境

13.加强知识产权；ぁ⒅卫砗褪褂。加大对表籍科技人才知识产权的；ちΧ，确保知识产权不受侵害，有关成就转化收益得到有效保险。各视注县（视注区）应依照《中华人民共和国科学技术进取法》、《山东省科学技术进取条例》及有关科技打算知识产权治理划定，对表籍科技人才参加科技打算所产生的知识产权进行治理,依法通过工作书、聘用合一致明确约定项目成就和知识产权的归属及权利分配。项目成就拥有产业化价值的，要激励首先在我省转化。

14.优化利于表籍科技人才阐扬作用的环境。激励更多切合前提的表籍科学家申请山东省国际科技合作奖，提高表籍科学家荣誉感和归属感；髑笄泻锨疤岬脑谏蕉【鸵档谋砑葱氯瞬挪斡胱ㄒ导际踔俺破郎。支持有关部门按划定持续简化表国专妓炒我省工作办理法式，对切合前提的表籍科技人才取缔来我省工作春秋限度，耽搁签证期限。成立高档次表籍科技人才信息库，对国度和省沉点表籍科技人才进行跟踪服务，积极协助有关部门办理来华任职、居留、社会保险、子女教育等有关事项，解决表籍科技人才在我省工作的后顾之忧。

附件下载：山东省科学技术厅印发《关于支持表籍科技人才参加科技创新的执行定见》的通知2018101767035265.pdf.pdf

有关解读：《关于支持表籍科技人才参加科技创新的执行定见》政策解读