鲁科字〔2022〕149号
各市科技局,省直有关部门,各有关单元:
为进一步加强山东省国际科技合作基地治理,加强国际化科研环境建设,推动形成拥有全球竞争力的盛开创新生态,省科技厅钻研造订了《山东省国际科技合作基地治理法子》。现印发给你们,请遵循执行。
山东省科学技术厅
2022年11月14日
(此件公开颁布)
山东省国际科技合作基地治理法子
第一章 总则
第一条 为贯彻科技部有关专项规划心灵,落实《山东省“十四五”科技创新合作规划》要求,进一步加强山东省国际科技合作基地治理,结合我省现实,造订本法子。
第二条 山东省国际科技合作基地(以下简称国合基地)是指经山东省科学技术厅(以下简称省科技厅)核准,依附拥有优良国际(蕴含港澳台,下同)科技合作基础的高校、科研机构、企业、科技园区等单元建设的科技创新平台。
第三条 国合基地是推进国际人才互换、技术对接和成就转化的平台载体,通过汇聚先进技术成就和高端创新人才,扩大国际科技互换合作,实现技术引进消化吸收再创新,推动形成拥有全球竞争力的盛开创新生态。
第四条 国合基地蕴含国际结合尝试室、国际创新园、国际示范基地、国际技术转移中心等类型。国际结合尝试室是面向世界科技前沿的以基础钻研合作为重要工作的国合基地。国际创新园是依附大型科技产业园区成立的综合性国合基地。国际示范基地是聚焦沉点产业领域,依附企业、科研机构等建设的拥有示范意思的国合基地。国际技术转移中心是依附科技服务机组成立的以国际技术转移和有关科技服务为重要工作的国合基地。
第二章 组织治理
第五条 省科技厅作为国合基地的认定和治理部门,重要职责是:
1.掌管国合基地宏观规划和业务领导;
2.造订国合基地治理法子和支持政策;
3.组织或委托专业机构发展国合基地申报、评审、认定、评价与监督查抄等。
第六条 各设区市科技主管部门、省直有关部门(单元)、中央驻鲁单元作为国合基地的归口主管部门(以下简称主管部门),重要职责是:
1.掌管国合基地建设申请推荐和过程治理工作;
2.造订有关配套支持政策并提供服务;
3.共同省科技厅做好国合基地治理等工作;
4.协排解决国合基地发展中遇到的问题。
第七条 国合基地建设依附的高校、科研机构、企业、科技园区、科技服务机构等单元(以下简称依附单元)是国合基地建设、运行和日常治理的责任主体,重要职责是:
1.拟定国合基地的钻研发展方向、年度指标工作和工作打算并组织执行;
2.掌管国合基地的建设和运行,提供后勤保险、配套前提和资金支持,规范经费治理使用;
3.共同省科技厅和主管部门做好国合基地治理等工作。
第三章 认定前提和法式
第八条 申报国合基地的依附单元应具备以下根基前提:
1.在省内注册满1年以上的独立法人;
2.有明确的国际科技合作发展指标和执行规划;
3.有发展国际科技合作的专门治理机构和专职人员;
4.钻研方向切合世界科技前沿和我省经济社会与科技优先发展领域;
5.占有不变的研发机构、科研团队或科技服务行列,专职科技人员或技术转移人员不少于30人,拥有副高级以上专业技术职务或博士学位的人员不少于10人;
6.与境表单元建有持久不变的科技合作关系;
7.在科技创新系统中阐扬积极作用并具备以下前提之一:
(1)近3年牵头并与境表单元合作承担省级以上科技打算项目1项以上,或者近3年参加并与境表单元合作承担省级以上科技打算项目3项以上;
(2)近3年进行国际科技互换活动(单次与会50人以上且表方人员30%以上)5场以上,或者近2年陆续进行国际科技互换系列活动(单次与会100人以上且表方人员30%以上)2次以上。
第九条 申报国际结合尝试室的依附单元,除切合第八条之划定,还应具备以下前提:
1.尝试室面积不少于1000平方米,科研仪器设备总值不低于1000万元人民币;
2.在境表设有钻研中心等实体钻研机构。
第十条 申报国际创新园的依附单元,除切合第八条之划定,还应具备以下前提:
1.依附单元为科技园区,总面积不幼于1000亩或办公面积不少于1万平方米;
2.园区内科技型企业不少于10家,其中国度高新技术企业不少于2家或者入库科技型中幼企业不少于5家;
3.园区内表资或合伙企业不少于5家;
4.园区内建有省级以上创新平台不少于2个。
第十一条 申报国际示范基地的依附单元,除切合第八条之划定,还应具备以下前提之一:
1.以企业为依附单元的,近2年企业研发经费占销售收入比沉均匀在3%以上,其中国际科技合作经费不低于销售收入的1%;
2.以事业单元为依附单元的,依附单元应设有国际科技合作专项打算,近2年赞助经费总额不少于200万元人民币。
第十二条 申报国际技术转移中心的依附单元,除切合第八条之划定,还应具备以下前提:
近2年跨境转移技术总计3项(含)以上,且成交到账总额不少于500万元人民币。
第十三条 国合基地依照以下法式认定:
1.省科技厅颁布申报通知;
2.申报单元申报;
3.主管部门审核推荐;
4.省科技厅组织大局审查、专家评审,必要时进行现场调查;
5.省科技厅公示认定了局;
6.省科技厅下达认定文件。
第四章 运行治理
第十四条 国合基地应积极承担国度和省国际科技合作工作,不休启发科技合作渠路,谋划进行科技互换活动,发展结合研发和技术转移合作。
第十五条 国合基地尝试年度汇报造度。国合基地于每年12月底前总结年度工作,造订下年度工作打算,按要求提交年度汇报,经主管部门审核后报省科技厅登记。
第十六条 国合基地尝试沉大事项汇报造度。依附单元产生撤并整合、从属关系改观等沉大变动,国合基地指标方向、合作单元、沉要人员出现沉大调整,须在1个月内向省科技厅汇报。
第五章 绩效评价
第十七条 省科技厅对国合基地进行年度绩效评价。国合基地凭据年度绩效评价工作铺排,通过山东科技云平台尺度化绩效评价?槭凳碧畋ㄐ榭。主管部门对本地域(单元)国合基地填报的年度绩效评价数据进行审核把关。省科技厅凭据尺度化绩效评价系统做出评价,评价等次分为优良、优良、合格和不合格四个等次,其中优良的比例不超过总数的30%。
第十八条 省科技厅凭据绩效评价了局对国合基地进行星级治理。年度绩效评价等次为优良、优良、合格的,别离对应四星级、三星级、二星级。陆续两年为优良等次的对应五星级。
第六章 支持措施
第十九条 对三星级以上的国合基地,优先推荐参与当拘匿科技合作机造、申报省级以上科技打算项目和国度国际科技合作平台、参加科技互换活动、参评科技合作先进单元等。
第二十条 国合基地进行国际科技合作活动,获得沉要影响和功效的,择优赐与省科技合作与互换活动经费补助。
第二十一条 激励国合基地布局建设海表研发中心、海表科技孵化器、协同创新中心等科技合作平台载体,切合前提的能够纳入省离岸创新创业基地予以支持。激励国合基地引进海表科技人才,切合前提的能够纳入有关人才打算予以支持。
第二十二条 激励国合基地提质升级,被认定为国度国际科技合作基地或科技部“一带一路”结合尝试室的,能够通过后补助合作项目等方式予以支持。
第七章 退出机造
第二十三条 国合基地升级为国度国际科技合作平台的,自动退出省科技创新平台序列,但仍可享受原有有关支持政策。
第二十四条 国合基地出现以下情景之一的,省科技厅取缔其资格:
1.年度评价等次为不合格且期限整改(通常为3个月)仍不合格的;
2.无正当理由不参与评价或中途退出评价的;
3.建设期内拒不提交年度汇报的;
4.沉大事项调整不实时报备的;
5.依附单元出现沉大失信行为、产生沉大安全变乱或严沉违背科研伦理的;
6.其他该当被取缔资格的情景。
第二十五条 依附单元可通过主管部门向省科技厅提出取缔国合基地资格申请,省科技厅做出赞成取缔或者不赞成取缔的决定。
第二十六条 被取缔国合基地资格的单元终场享受有关支持政策。
第八章 附则
第二十七条 国合基地名称为“山东省+国别(地域)+技术领域+国合基地类别”。
第二十八条 国合基地统一悬挂“山东省国际科技合作基地”标牌,英文表述为“Shandong International Science & Technology Cooperation Base”。
第二十九条 本法子由省科技厅掌管诠释。
第三十条 本法子自2022年12月15日起执行,有效期至2027年12月14日。原《山东省国际科技合作基地治理法子》(鲁科字〔2018〕20号)同时废止。
附件:
1.山东省国际科技合作基地绩效评价指标系统
2.山东省国际科技合作基地标牌规格