鲁政办字〔2024〕43号
各市人民当局，各县（视注区）人民当局，省当局各部门、各直属机构，各大企业，各高档院校：
《科技创新引领标志性产业链高质量发展执行规划（2024—2027年）》已经省当局赞成，现印发给你们，请当真贯彻执行。
山东省人民当局办公厅
2024年4月29日
（此件公开颁布）
科技创新引领标志性产业链高质量发展执行规划（2024—2027年）
为深刻执行创新驱动发展战术，阐扬科技创新对标志性产业链高质量发展的引领作用，服务新时期社会主义现代化强省建设，特造订本执行规划。
一、总体要求
对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大心灵，对峙以科技创新推动产业创新，聚焦标志性产业链高质量发展需要，系统构建企业为主体、市场为导向、产学研用深度结合的科技创新系统，补齐战术领域主题技术短板，提升产业链自主可控能力，加快形成新质出产力，引领构建拥有山东优势的现代化产业系统，争当国度高水平科技自立自强排头兵。
二、重要指标
到2027年，全社会研发经费投入强度达到2.8%左右；聚焦标志性产业链领域，形成200项左右沉大创新成就，新增国度、省级高档次人才2400人；全省高新技术企业达到5万家，其中标志性产业链领域占比达到80%；规上高新技术产业产值占规上工业产值的比沉达到55%左右，标志性产业链策源能力显著加强，成为拉动全省经济增长的主题引擎。
三、产业链科技攻关方向
沉点萦绕集成电路等战术领域，一体化推动关键技术攻关、沉大产品研造和示范利用，全面提升产业链现代化水平，加快打造自主可控、安全靠得住、竞争力强的现代化产业系统。
（一）新一代信息技术产业链。
1.集成电路。钻研动态可沉构芯片设计、纳米微纳光刻、晶圆级芯片封测等技术，发展EDA工具、芯片造作关键资料和设备，研造存储、显示、信息安全、传感器等专用芯片。
2.高机能服务器。研发基于国产处置器的AI服务器、液冷服务器等产品，建设国产软硬件适配平台和验证测试环境，开发面向工业仿真、新药创造等领域的先进推算技术和服务平台。
3.高端软件与网络通讯。研发主题工具软件、基础软件、工业软件及高端利用软件，开发网络空间安全、高效网络存储技术与设备。
4.人为智能与大数据。钻研机械进建、工业大模型等技术，开发高机能散布式数据分析系统，推动人为智能技术在智能造作、智能交通、空天信息等领域利用。
（二）高端设备产业链。
5.工业母机与行业设备。聚焦航空航天、汽车造作及能源环保等领域，突破数控系统和职能部件等技术，开发高端数控机床及石化、节能环保等行业高端设备。
6.轨路交通与动力设备７⒄共裼湍谌蓟攵ο低场⒋判〉缁谀苌璞浮⒊笮退砺肪蚪璞浮⑾执煌ㄉ枋┑妊蟹，突破磁悬浮高速列车、高速动车组、城轨车辆设备成套关键技术。
7.新能源汽车。突破动力电池、燃料电池技术，研发电机节造器与减速器深度集成的电驱动一体化总成，驱动电机、动力电机和混合动力变速器，发展智能网联新能源汽车。
8.工业机械人。突破机械人智能一体化关节柔性协同、智能感知与节造等技术，研发智能工业机械人，面向核电、石化等典型场景的特种机械人。
9.无人机。突破飞行器设计与关键资料、动力推动与飞行节造、航路导航与智能避障、窥伺探测与反造等技术，研发无人机动力系统、光电探测新型载荷、无人机遥感等产品，推动无人机整机研造、低空服务治理系统建设以及“无人机+”行业利用。
（三）新能源设备产业链。
10.核能。突破新一代反映堆、先进乏燃料后处置等技术，发展核能综合利用、核电站运维技术与设备研造，推动核岛设备等首台（套）产品研发利用，推动商用超高温气冷堆技术利用示范。
11.储能。突破先进电池储能、飞轮储能、电磁储能、新型压缩空气储能等技术，开发高容量磷酸铁锂电池、钠离子电池、固态电池等产品，推动首台（套）沉大技术设备利用示范。
12.太阳能风能。钻研钙钛矿等新型太阳能电池资料，突破智能化大型光伏电站、新型高效低成本陆地和海优权势发电技术，研造低风速、大容量、防盐雾风电机组等。
13.氢能。钻研大规模氢的造、储、运、用一体化关键技术，突破质子互换膜电解水造氢、氢燃料电池发起机集成等技术，研发兆瓦级电解水造氢装置等关键设备。
（四）先进资料产业链。
14.高机能纤维复合伙料？⒌统杀竟婺；熳骷际，发展高强高模玻璃纤维，超高分子量聚乙烯纤维、芳纶、碳纤维、聚酰亚胺纤维等产品，拓宽在轨路交通、风电等行业利用。
15.先进金属资料。萦绕航天航空、汽车家电等行业需要，突破金属资料设计与仿真、智能化造备与加工等技术，发展高品质特殊钢、铝/镁/铜/钛合金、稀土职能资料等。
16.新型无机非金属资料。研发新型光电职能晶体器件，推动大尺寸碳化硅、氮化镓、金刚石单晶脊酸锂、钽酸锂薄膜等产业化。研发特种水泥、节能安全玻璃、职能陶瓷等产品。
（五）船舶和海工设备产业链。
17.高技术船舶。钻研船型总体设计、绿色能源动力、高强钢焊接等技术，提升船舶船型开发、设计与建造能力，开发主流船舶及高端客滚船、风电装置船、养殖工船等绿色智能船舶。
18.高端海工设备。突破海洋信息通讯、智能节造等技术，发展海洋油气与新能源设备、深远海养殖设备、海洋工程设备。
（六）高端化工产业链。
19.新型高分子资料。面向能源、环境等行业需要，开发聚烯烃弹性体、高机能树脂、特种橡胶、高机能膜资料、特种尼龙及纤维、氟硅新资料、高机能职能涂料等产品。
20.煤与石油清洁高效利用。发展绿色合成、二氧化碳规；都獯婧屠玫嚷躺吞枷冉际，推动原油催化裂解造烯烃成套技术产业化示范，研发沉劣质油清洁高效深度转化利用等高端产品。
21.高端职能化学品。面向医药、电子、新能源等领域，大力发展精密化工，突破电子化学品、化工新资料等关键技术，开发医药中央体、新型阻燃资料、高端日用化学品等产品。
（七）农机设备产业链。
22.智能农机７⒄苟Α⒋⒌缫杭爸悄芙谠煜低车戎魈獠考钻研，突破无人驾驶、机群协同、智能运维与管控等技术，发展新能源大功率拖沓机、大载荷无人机、耕种收机械等设备。
（八）医药产业链。
23.新药创造。突破新型疫苗、抗体药物、核酸药物等新型生物药物，化学创新药物，高品质仿造药及高端造剂产业化关键技术，对准I类药物发展创新药物关键技术与临床钻研。
24.医疗器械。聚焦精准医疗和个性化医疗需要，钻研高端影像诊断、组织建复与再生、监测与康复等技术，研造数字化微创手术及植入设备等高端医疗器械。
（九）工程机械产业链。
25.工程机械。研发纯电动、静液压、油电混合动力推土机，大吨位装载机与专用挖掘机等产品，实现关键主题部件国产化代替，推动首台（套）工程机械设备示范利用。
（十）轻工产业链。
26.现代食品。突破营养稳态化靶向递送、韵味品质建饰、典型风险物节造、加工工艺适应性刷新等技术，推动特医食品、职能食品等研发及产业化利用。
27.智能家电。突破家庭智能感知、交互、节造等技术，发展超高清主题部件和基础资料，推动人为智能、大数据等技术与家电产品深度融合，开发高端新型智能家电和特殊用处家电。
28.造纸？⒏叩堤刂种健⑻刂窒宋芑，钻研纸与纸基新资料、木质化生物质资源绿色利用、生物可降解分子刷新与利用等技术，推动生物工艺在造纸和纸制品等领域产业化利用。
（十一）纺织服装产业链。
29.高端纺织资料与设备。突破职能纤维产品、产业用纺织品、无水少水印染、绿色造浆及浆纤一体化产业化等技术，研造圆纬针织机、数码喷墨印花机等设备。
四、推动措施
（一）强化关键主题技术攻坚，提升产业自主可控能力。加强利用导向的基础钻研，支吃祗业设立天然科学基金结合基金，强化共性基础技术供给。对峙“标志性产业链+战术领域+年度榜单”，成立全链条设计、一体化部署的沉大科技项目组织执行机造，企业牵头沉大项目比例达到80%以上。对技术攻关产出的沉大成就，切合前提的优先认定为首台（套）设备、首批次资料、首版次软件，美满敌灾首购首用、推广利用机造，加快科技成就迭代创新。（省科技厅牵头，省发展鼎新委、省工业和信息化厅共同）
（二）推动创新平台提质增效，引领产业能级跃升。构建使命导向、利用牵引的尝试室系统，在新一代信息技术、高端设备等领域建设2—3家省尝试室；推动省沉点尝试室系统化沉组和系统化提升，力争标志性产业链布局比沉达到70%，其中依附企业建设比沉不低于80%。执行提升沉大科技创新平台人才效力、支持现代化产业系统建设三年行动，支持国度级创新平台承担沉大科研工作，高水平建设若干标杆型新型研发机构和产业创新平台，引领高速列车、燃料电池、虚构现实等领域技术创新。（省科技厅牵头，省发展鼎新委、省工业和信息化厅共同）
（三）凸起企业创新主体职位，壮大产业发展主力军７⒄蛊笠笛蟹“一清零一提升”专项行动，力争到2027年全省标志性产业链领域交易收入5000万元以上的规上工业企业无研发活动实现清零、1亿元以上规上工业企业研发机构覆盖率达到70%左右。执行科技型中幼企业创新能力提升工程，支持研发投入占比高、复合增长率高、市场占有率高、占有主题硬科技的“三高一主题”中幼企业发展技术创新７⒄故∈舫恋闫笠悼萍即葱履芰μ嵘ㄏ钚卸，美满评估指标系统，精准推动企业提升创新能力。强化企业梯次造就，每年造就600家科技幼巨人企业和200家科技领军企业。阐扬高新区主题载体作用，支持龙头企业向中幼企业盛开创新资源和利用场景，强化创新链关键技术、产业链关键产品研发，提升协同创新能力，打造创新型产业集群。（省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省国资委按职责分工掌管）
（四）强化创新人才团队引育，引领科技教育产业协同发展。深刻执行领武士才“筑峰打算”，用好顶尖人才引进“直通车”机造。深入泰隐士才工程、“表专双百打算”等省级人才工程，精准执行配额造遴选机造。支持全省高校凭据产业导向，执行一流学科建设“811”项目，加大卓越工程师造就力度，建强科教融合协同育人结合体。推动职业教育高水平专业（群）建设，加大现场工程师和高技术人才造就力度。深入科技嘉奖和科技人才评价鼎新试点。美满省市“人才卡”服务协同机造，推动成立强有力的人才服务保险系统。（省委组织部、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保险厅按职责分工掌管）
（五）加快科技服务系统建设，强化创新成就产业供给。高水平建设山东科技大市场，集聚高校院所、科技企业、服务机构等创新资源，打造科技服务龙头平台。出台推进科技成就转化的领导性定见，持续美满“山东好成就”遴选颁布机造，加快布局概想验证中心、中试基地，一体化推动沉大成就产出、评价和使用转化７⒄棺ɡ褂米ㄏ钚卸，推进专利产业化使用，推动产业强链增效。搭建全省科研仪器设备信息化治理平台，推动大型科学仪器盛开共享、创新券实时抵扣。（省科技厅牵头，省委组织部、省市场监管局共同）
（六）加强科技金融服务供给，拓展科创企业融资渠路。阐扬当局性疏导基金作用，撬动社会本钱支吃祗业技术创新。美满“鲁科贷”“鲁科担”“鲁科保”金融服务系统，优化省科技金融增信平台职能，强化对科技企业信贷支持。优化省科技打算项目支持机造，索求“拨改投”“拨投结合”“先投后股”等支持模式。使用落户补助、风险赔偿等，吸引创投契构落户山东，投早投幼投科技。美满产业链金融同伴机造，推广“金融同伴+科技领导员+投行专家”融资服务模式。执行企业上市造就打算，省财政赐与相应嘉奖补助。（省科技厅、人民银行山东省分行牵头，省委金融办、省财政厅、金融监管总局山东监管局共同）
（七）深入科技互换合作，造就产业盛开创新优良生态。阐扬国际科技合作基地、“一带一路”结合尝试室等作用，加大优势领域新技术、新模式及成套技术产品对表推广利用。到2027年，建设省级“一带一路”结合尝试室20家，争创国度“一带一路”结合尝试室5家左右。加快建设中国（山东）自由业务试验区、中国—上海合作组织处所经贸合作示范区，布局一批国际科技产业园区。组织高档次人才大赛等活动，吸引来鲁技术转移转化。（省科技厅、省商务厅牵头，省委组织部共同）
（八）加快集聚创新身分，健全产业发展保险机造。阐扬省委科技委员会牵头抓总作用，成立部门结合推动工作机造，加强科技、产业、人才、金融等政策协同。强化财政科技投入，美满多元化科技创新投入系统。强化地皮、能源等身分保险，对科技创新类沉大项目、沉大平台，凭据河山空间规划合理保险用地需要，优先铺排用电、用水、能耗排放指标。加强绩效评估，深入督导激励，推进市县创新发展。（省科技厅牵头，省发展鼎新委、省财政厅、省天然资源厅、省能源局共同）
