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关于印发《山东省天然科学基金项目治理法子》《山东省天然科学基金创新发展结合基金项目治理法子》的通知
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政策颁布

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 各市科技局,省直有关部门,各有关单元:

为规范和加强山东省天然科学基金项目治理,我们对《山东省天然科学基金项目治理法子》《山东省天然科学基金创新发展结合基金项目治理法子》进行了订正,现印发给你们,请遵循执行。

山东省科学技术厅

2024年5月15日

(此件公开颁布)

山东省天然科学基金项目治理法子

第一章 总 则

第一条 为规范和加强山东省天然科学基金(以下简称省天然基金)项目治理,凭据《山东省科学技术进取条例》《山东省人民当局办公厅关于鼎新美满省级财政科研经费治理的执行定见》(鲁政办发〔2022〕6号)等划定,造订本法子。

第二条 省天然基金是省科技打算系统的沉要组成部门,沉点赞助天然科学领域基础钻延注利用基础钻研和科学前沿索求,为加快全省经济社会高质量发展夯实科学技术基础支持。

第三条 省天然基金的资金重要来自省级科技创新发展资金。吸纳处所当局、有关行业和企业等多元投入,并依法接受科学捐赠。

第四条 省天然基金支持自由索求,凸起指标导向,科研人员应面向产业需要凝练科学问题。遵循自愿申报、公开通明、竞争择优、平正公正准则,强化绩效评价。

第二章 组织治理

第五条 省科技厅牵头组织执行省天然基金项目,掌管拟订有关支持政策,优化工作布局,两全项目全过程治理。省天然科学基金委员会对省天然基金治理运行中的沉大事项提供征询,委员会办公室设在省科技厅基础处。

第六条 项目掌管人是省天然基金项目执行的直接责任人,推广以下职责:

(一)严格遵守科研诚信要求;

(二)按要求提交项目申请、总结汇报、结题资料、科技汇报等,并对其真实性掌管;

(三)严格推广项目合同书。承担违约责任。

第七条 山东省境内拥有独立法人资格、具备基础钻研能力的高校、科研机构、企业和其他有关机构,可申请作为省天然基金项目依附单元,推广以下职责: 

(一)组织申报人申报项目;

(二)审核申报人所提交资料的真实性、齐全性以及社会信誉纪录情况;

(三)提供项目执行前提,保险项目执行功夫;

(四)跟踪项目执行,监督治理赞助经费的使用。共同省科技厅对项目施前进行监督、查抄。

第八条 省直有关部门(单元),各设区市科技局,中央驻鲁单元、高校和经审核核准的省属高校院所可作为项目主管部门。推广以下职责:

(一)推荐省天然基金项目; 

(二)组织项目合同书填报及审核;

(三)共同省科技厅对项目执行和资金使用进行监督、查抄。

第九条 省天然基金项目选取信息化伎俩实现全流程统一治理。

第三章 赞助系统

第十条 省天然基金设立青年基金项目、面上项目、优良青年基金(以下简称优青)项目、卓越青年基金(以下简称杰青)项目、沉大基础钻研项目、创新发展结合基金(以下简称结合基金)项目等项目类型。凭据必要可当令作出调整。

第十一条 青年基金、面上、优青、杰青、结合基金项目执行期限通常不超过3年;沉大基础钻研项目执行期限通常不超过5年。

第四章 申报与评审

第十二条 省科技厅凭据年度科技打算总体部署,颁布通知,组织发展省天然基金项目申报。

第十三条 申报人应社会信誉纪录优良,拥有从事基础钻研的经历,正式受聘于依附单元且保障赞助期内每年在依附单元从事钻研工作的功夫在6个月以上。分歧项目类型的申报人还应切合对应申报前提(附件1)。

第十四条 切合《关于转发科技部等部门〈加强“从0到1”基础钻研工作规划〉的通知》(鲁科字〔2020〕62号)中直接赐与政策的申报人,可申报青年基金项目,凭据评审了局予以差距化赞助,或申报对应优青、杰青项目并赐与直接支持。

第十五条 申报人即为省天然基金项目掌管人。

项目参加人员与申报人不是统一单元的,参加人员地点单元视为合作钻研单元,合作钻研单元数量不得超过2个。

第十六条 省天然基金项目尝试推荐申报造。申报人在划定期限内提报项目申报书,经依附单元审核通过后,由主管部门统一推荐至省科技厅。

第十七条 省科技厅掌管对受理的项目进行大局审查。

第十八条 省科技厅组织专家对通过大局审查的项目进行评审。评审专家从科学价值、创新性、产业需要(基础学科之表)以及钻研规划的可行性等方面进行独立判断和评价,注沉代表作对项目申请的支持作用及其有关性,提出评鉴定见。评审专家提出评鉴定见时,还该当论证资金使用打算的合理性(“包干造”项目之表)、钻研内容获得其他赞助的情况以及持续予以赞助的必要性。

第十九条 评审通常采取通讯评审和会议评审的大局。通讯评审从专家库中抽选至少3名同业专家进行。通讯评审实现后,省科技厅凭据拟立项赞助数量、通讯评审成就等,按尺度遴选确定进入会议评审项目名单,组织5名以上同业专家进行会议评审,提出立项赞助建议。提高熟悉产业利用的行业专家参加评审的比例。对非共识项目、网评专家显失公正的评鉴定见等,会议评审专家可联名提出建改建议,为省科技厅提供决策参考。

第二十条 省科技厅通过评审系统将评鉴定见、是否立项等情况反馈申报人及依附单元,接受并处置异议申请。

第二十一条 省科技厅凭据会议评审了局和异议申请处置了局,提出立项项目及赞助经费建议,按法式报省委科技委员会核准后,下达立项文件。

第二十二条 凭据工作必要,对产业需要紧迫、问题凸起的沉大项目或应急项目,可采取“一事一议”方式,按法式报省委科技委员会核准。

第五章 组织执行与过程治理

第二十三条 依附单元该当在立项文件下达后30个工作日内组织项目掌管人填写项目合同书,经主管部门审核后报省科技厅。合同书重要内容、钻研指标和预期成就应与申报资料一致,除评审专家有明确调整定见并经省科技厅核准表,不得调整申报时约定的内容。

第二十四条 青年基金、面上、优青、杰青、结合基金项目执行省科研项目经费“包干造”有关划定。

第二十五条 项目掌管人该当依照项目合同书组织发展钻研工作,做好项目执行情况原始纪录,填报进展汇报。依附单元应审核项目执行情况原始纪录、进展汇报等,成立项目执行(电子)档案,并按要求提交省天然基金赞助项目执行情况汇报。

第二十六条 在不降低钻研指标的前提下,项目掌管人可自主调整钻研规划和技术路线,报依附单元核准登记,登记手续可作为项目结题时的凭据。

第二十七条 项目执行过程中,项目掌管人、依附单元、参加人员准则上不得调换。切合前提确需调换的,按流程(附件2)报送省科技厅审核核准。

第二十八条 因客观原因不能定期实现钻研打算的,项目掌管人应于项目执行期满前2个月内提出延期申请,经依附单元审核后报省科技厅核准。项目延期准则上只能申请1次,延期期限不超过12个月。核准延期的项目该当按时提交年度进展汇报。

第二十九条 项目因故需撤销或终止的,依附单元、项目掌管人该当实时提出申请,依照省科技打算项目撤销与终止治理有关划定执行。

第六章 验收与成就治理

第三十条 项目结题申请应在执行期满之日起3个月内提出,项目掌管人撰写结题汇报、确认经费决算,经依附单元审核后,统一提交省科技厅。提前实现项目合同书划定的工作、指标的,经依附单元严格论证后,由依附单元提出提前结题申请,报送省科技厅审核核准。

第三十一条 省科技厅以项目合同书为重要凭据,组织结题验收。对切合结题要求的,准予结题。

第三十二条 项目形成的钻研成就应按要求进行标注。中文标注“山东省天然科学基金赞助项目XXX(立项编号)”,英文标注“project XXX supported by Shandong Provincial Natural Science Foundation”,其他语种参照翻译。

第三十三条 项目形成的知识产权的归属、使用和转移,依照国度、省有关司法律规和政策执行。

依法获得知识产权的项目,依附单元该当积极利用或有序扩散项目成就,推进技术买卖和成就转化。

第七章 监督治理

第三十四条 省天然基金项目成立全过程监督评估机造,对申报、立项、项目执行与结题验收等工作中有关责任主体的行为规范、履职尽责情况等进行监督。

第三十五条 省科技厅对项目推荐、申报、立项、施杏注验收和征询评审评估等环节的有关责任主体加强科研诚信审核,将具备优良科研诚信情况作为参加项主张必要前提。对严沉违背科研诚信要求的责任主体,尝试“一票否决”。

第八章 附 则

第三十六条 本法子由省科技厅掌管诠释。

第三十七条 本法子自颁布之日起执行,有效期至2029年5月15日。原《山东省天然科学基金治理法子》(鲁科字〔2021〕63号)同时废止。

附件:

1.省天然基金项目类型及申报前提

2.省天然基金项目合同书内容调换流程

附件下载:

1.省天然基金项目类型及申报前提.docx 

2.省天然基金项目合同书内容调换流程.docx

 

山东省天然科学基金创新发展结合基金项目治理法子

第一章 总 则

第一条 为规范和加强山东省天然科学基金创新发展结合基金(以下简称结合基金)项目治理工作,凭据《山东省科学技术进取条例》《山东省人民当局办公厅关于鼎新美满省级财政科研经费治理的执行定见》(鲁政办发〔2022〕6号)蹬仔关划定,造订本法子。

第二条 结合基金是由省科技厅与设区的市人民当局、省有关部门、高档学堂、科研院所以及有前提的企业、新型研发机构、社会组织等(以下简称结合赞助方)共同提供资金,在约定的科学与技术领域内共同支持基础钻研与利用基础钻研的基金。

第三条 结合基金旨在阐扬山东省天然科学基金(以下简称省天然基金)的导向作用,疏导与整合社会资源投入基础钻研,推进部门、企业、地域与高档学堂和科学钻研机构的合作,造就科学与技术人才,推动全省有关领域、行业、区域自主创新能力的提升。

第四条 结合基金的设立对峙顶层设计、需要牵引、指标导向,须面向国度战术和山东省经济社会发展需要,解决区域、行业、产业技术进取急需的科学问题与“卡脖子”技术难题,提高利用基础钻研和前沿技术水平。

第五条 结合基金是省天然基金的组成部门,依照省天然基金运行和治理方式组织执行。

第二章 职责设置

第六条 结合基金的设立,须由结合赞助方提出申请,经协商一致后,与省科技厅签署设立结合基金合作和谈,明确各方出资额度、赞助领域方向、合作期限、运行方式等。

第七条 省科技厅在结合基金治理中推广下列职责:

(一)拟订有关支持政策;

(二)造订颁布年度项目指南;

(三)组织项目申报、评审、立项、结题等工作。

第八条 结合赞助方在结合基金治理中推广下列职责:

(一)提出年度项目指南建议;

(二)按约定额度提供赞助资金;

(三)共同治理和监督项目执行。

第九条 结合基金执行中的沉大问题由省科技厅与结合赞助方共同钻研决定。

第三章 资金治理

第十条 结合基金经费由省科技厅统一治理。省级财政科研经费出资额度准则上不超过结合基金年度支持经费总额度的30%。结合赞助方资金不纳入省财政资金预算治理,应按时拨至省科技厅账户。

第十一条 结合基金项目通常选取一次性拨款方式。

第十二条 结合基金项目资金的使用与治理,参照省天然科学基金项目经费治理有关划定,并依照合作和谈有关约定执行。

第四章 申报与立项

第十三条 结合基金项目蕴含沉点支持项目、造就项目等类型。凭据现实必要,结合赞助方可协商确定其他类型。

第十四条 结合赞助方凭据合作和谈划定的沉点赞助领域,萦绕处所、行业、产业和企业发展需要,提出结合基金年度项目指南建议。

省科技厅萦绕国度和省委省当局沉大决策部署以及有关规划的贯彻落实,凭据合作和谈及结合赞助方的年度项目指南建议,在宽泛听取专家定见的基础上,假造年度项目指南,颁布申报通知。

第十五条 结合基金指南面向全国颁布。省表单元申报的,需结合省内单元作为依附单元。激励发展国际科技合作执行结合基金项目。

第十六条 依附单元的科学技术人员具备下列前提的,能够申报结合基金项目:

(一)拥有承;∽暄锌翁饣蛘叽邮禄∽暄械木;

(二)拥有高级专业技术职务(职称)或者拥有博士学位;

(三)申报沉点支持项目须作为项目掌管人承担过国度级基础钻研项目(课题);

(四)年度项目指南划定的其他前提。

第十七条 申报人即为结合基金项目掌管人。

参加人员与申报人不是统一单元的,参加人员地点单元视为合作钻研单元,合作钻研单元的数量不得超过2个,年度项目指南有出格划定的之表。各方须签定共同申报和谈,约定各方的指标工作、工作责任和经费分配。

第十八条 申报人该当依照年度项目指南要求,在划定期限内提报项目申报书,经依附单元审核通过后,由主管部门统一推荐至省科技厅。申报人、依附单元对所提交资料的真实性掌管。

第十九条 省科技厅对申报的项目进行大局审查,并掌管组织项目评审。

第二十条 省科技厅通过评审系统将大局审查、评鉴定见、是否立项等情况反馈申报人及依附单元,接受并处置异议申请。

第二十一条 省科技厅凭据会议评审了局和异议申请处置了局,提出结合基金年度立项项目及赞助经费建议,按法式报省委科技委员会核准后,下达立项文件。

第五章 项目执行

第二十二条 依附单元该当在立项文件下达后30个工作日内组织项目掌管人填写项目合同书,经主管部门审核后报省科技厅。合同书重要内容、钻研指标和预期成就应与申报资料一致,除评审专家有明确调整定见并经省科技厅核准表,不得调整项目申报时约定的内容。

第二十三条 项目掌管人该当依照项目合同书组织发展钻研工作,做好结合基金赞助项目执行情况的原始纪录,填报项目年度进展汇报。依附单元应审核项目进展汇报、项目执行情况的原始纪录等,成立结合项目执行(电子)档案。

第二十四条 赋予项目掌管人更大技术路线自主权,在不降低重要钻研指标的前提下可自主调整钻研规划和技术路线,报依附单元核准登记,登记手续可作为项目结题时的凭据。

第二十五条 结合基金项目调换、撤销、终止、结题验收等依照省天然基金项目治理有关划定执行。

第二十六条 项目形成的钻研成就应按要求进行标注。中文标注为“山东省天然基金赞助项目XXX(立项编号)”,英文标注为“project XXX supported by Shandong Provincial Natural Science Foundation”,其他语种参照翻译。

第二十七条 项目形成的知识产权的归属、使用和转移,依照国度、省有关司法律规和政策执行。

依法获得知识产权的项目,依附单元该当积极利用或有序扩散项目成就,推进技术买卖和成就转化。

第二十八条 结合赞助和谈中有特殊约定或年度项目指南中有明确划定的,依照约定和划定执行。

第六章 附 则

第二十九条 凭据结合赞助和谈或工作必要,省科技厅能够向结合赞助方提供项目申报书、项目工作书、年度进展汇报和结题汇报。

第三十条 本法子由省科技厅掌管诠释。

第三十一条 本法子自颁布之日起执行,有效期至2029年5月15日。原《山东省天然科学基金创新发展结合基金项目治理法子》(鲁科字〔2021〕63号)同时废止。

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